一、部门职能职责
（一）贯彻执行国家、省有关法律法规，国内外贸易、利用外资、国际经济技术合作、投资促进及区域经济合作的发展战略、方针、政策，拟订和执行全市国内外贸易、利用外资、国际经济技术合作、投资促进及区域经济合作的有关政策措施并组织实施，推进“放管服”改革。
（二）负责拟订促进商贸服务、商品流通发展规划。推进流通产业结构调整，指导流通企业改革，加快商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（三）负责拟订全市现代服务业发展规划，研究制定现代服务业发展政策举措，协调推进全市第三产业整体健康发展。拟订全市贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究制订引导市内外资金投向市场体系建设的政策措施。指导全市大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作。推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（四）贯彻执行国家、省制定的规范市场运行、流通秩序等方面的政策法规。推动全市商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。引导促进成立行业联盟，推进行业标准化，指导行业文化建设，提升行业核心竞争优势。按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（五）承担组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理责任。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。监测分析全市市场运行和商品供求状况，进行预测预警和信息引导。按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。按照有关规定对成品油、汽车、拍卖等行业进行监督管理。
（六）贯彻实施国家、省进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录。拟订促进全市外贸行业发展的政策措施。负责统计分析全市重要工业品、原材料和主要农产品进出口总量情况。会同有关部门配合做好大宗商品进出口，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
（七）执行国家、省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策。推进全市进出口贸易标准化工作。依法监督全市技术引进、设备进出口、国家限制出口技术工作。监督管理防扩散等与国家安全相关的进出口工作。
（八）牵头拟订全市服务外包发展规划、政策并实施，推动全市服务外包产业平台建设。
（九）处理全市在国别（地区）经贸关系中的相关事务，负责对外经济贸易协调工作。
（十）组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。建立进出口公平贸易预警机制。指导协调产业安全应对工作及国外对本市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（十一）负责全市利用外资工作。做好外商投资企业申报、设立及变更的备案工作。依法监督检查外商企业执行有关法律法规、合同章程的情况。负责外商投资情况的统计、分析和报告及考评工作。
（十二）负责全市国际经济技术合作工作。对全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务进行管理指导。执行中国公民出境就业管理政策。牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。牵头拟订我市境外投资的管理办法和具体政策。依法对市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）进行指导监督。
（十三）负责全市投资促进工作。结合全市重点发展产业，谋划对全市经济发展有牵动作用的重大投资项目。建立和管理全市投资项目数据库。研究国内外产业投资趋势及相关政策，拟订全市投资促进的政策措施。挖掘全市投资促进潜力，统筹和组织境内境外重大招商引资活动，承担引进项目、资金、人才任务。负责全市招商引资计划的拟订实施、招商引资数据统计和检查考核。负责与国内外行业商协会、产业联盟沟通联系。
（十四）负责区域合作发展工作，聚焦长三角、珠三角、“哈长城市群”等重点区域，向“一带一路”、“中蒙俄经济走廊”沿线国家和区域拓展延伸，统筹组织开展境内外区域间经济技术合作交流，发展“飞地经济”、推动跨区域合作。
（十五）拟订全市开发区发展规划和相关政策并组织实施。统筹全市开发区载体建设和生产要素整合。指导和综合协调全市开发区投资促进和对外开放合作。负责全市开发区建设发展的综合协调、督查考评工作。做好自由贸易试验区试点经验复制推广工作。做好出口加工区、保税物流区（B型）等外向型经济平台构建工作。
（十六）负责全市口岸运行管理、对外联络、综合协调和发展建设等相关工作，并拟订有关政策措施。
（十七）负责本行业领域行业规则、产业政策、法规标准、行政许可、日常管理等方面的安全生产工作，指导本行业领域单位的安全生产工作。
（十八）完成市委、市政府交办的其他任务。
二、领导班子成员
董 辉 党组书记、局长、一级调研员，主持市商务局全面工作。
周 立 党组成员、市商务服务和投资促进中心主任，负责招商引资等方面工作并主持中心工作，分管投资项目促进监督科。
冯雪飞 党组成员、副局长、三级调研员，负责局机关日常事务，负责党建、人事、条法等方面工作，分管局办公室、机关党总支、人事财务科、条约法律科。
李海波 副局长，负责对外贸易、对外开放、消费促进等方面工作，分管对外贸易科、国际经济技术合作科、自贸协同发展科、市场运行和消费促进科、流通业发展科、商贸服务业科。
樊 沛 党组成员、副局长，负责商贸安全、电子商务、开发区等方面工作，分管市场体系建设科、电子商务科、开发区管理办公室。
三、内设机构
（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、信息化、督查督办、新闻宣传、政务公开、综合协调和对外联络等工作。负责机关和所属事业单位党的建设、廉政建设、作风建设和纪律监察等工作，协助指导园区非公有制企业党建工作。负责工会、共青团、妇联等群团工作。组织对经济全球化、区域经济合作、现代市场体系和现代化流通方式发展趋势的调查研究并提出对策建议。研究扩大对外开放、国内外贸易流通体制改革并就重大问题提出意见和建议。研究提出健全现代市场体系、商务运行和结构调整的重大问题及相关政策建议。承担商务领域年度目标调控、运行情况监测分析、统计及信息发布工作。承担重要文字材料综合工作。
办公地点：市政府后楼西门4250
（二）人事财务科。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训工作。负责国际商务人才队伍建设。承担机关和直属单位预决算、财务、国有资产管理、政府采购及内部审计工作。负责各类专项资金管理和协调工作。负责离退休干部等工作。
办公地点：市政府后楼西门4258
（三）条约法律科。组织实施国家、省、市有关法律、法规和条约，对省级商务部门起草的法规、规章草案等提出意见建议。承担规范性文件合法性审查及备案工作。指导开展公平竞争审查工作；承担行政应诉工作。负责组织推进商务领域普法和法治培训工作。指导、监督全市商务行政执法工作。配合开展反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作。统筹协调做好行政审批、“放管服”工作。
办公地点：市政府后楼西门4205
（四）市场运行和消费促进科。拟订全市搞活流通促进消费相关政策措施并组织实施。监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制和重要消费品（肉类、食糖、小包装食品）储备管理及市场调控有关工作。对直销行业进行行业管理。按有关规定对成品油流通进行监督管理。
办公地点：市政府后楼西门4336
（五）市场体系建设科。统筹全市商贸业市场体系建设工作。推动商贸流通标准化方式发展。承担商务行政执法和商贸流通领域肉菜追溯体系建设，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售。承担本行业领域安全生产工作。
办公地点：市政府后楼西门4366
（六）流通业发展科。推进全市流通产业结构调整，促进商贸中小微企业发展，推动连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展。指导大宗产品批发市场、城市商业网点和商业体系建设工作，促进社区商业发展。推进农村市场和农产品流通体系建设，促进产销衔接。指导再生资源回收和流通领域节能减排。负责商贸“老字号”保护与促进。按有关规定对汽车流通（含二手车、报废汽车）相关行业进行监督管理。
办公地点：市政府后楼西门4360
（七）商贸服务业科。贯彻执行国家、省有关服务消费的相关政策、措施，承担服务消费促进工作。拟订全市商贸服务业发展政策、措施并开展相关工作。承担商贸服务业（含餐饮、住宿、家政、美容美发等）和全市会展业行业管理工作。推动商业特许经营方式发展。按有关规定对拍卖行业进行监督管理。
办公地点：市政府后楼西门4356
（八）电子商务科。贯彻执行《电子商务法》，拟订全市电子商务发展政策措施并组织实施。指导推动全市电子商务对外合作与交流及跨境电子商务工作。负责全市电子商务应用推广工作，优化电商产业结构。推动全市电子商务服务体系和电子商务示范园区建设，引进、培育和发展电子商务骨干企业。发展农村电商，利用网络平台链接各种农业农村资源，提升农产品网上交易额。开展全市电子商务领域监测和统计分析工作。做好电子商务行业协会相关工作。
办公地点：市政府后楼西门4220
（九）对外贸易科。拟订全市对外贸易年度计划、政策措施并组织实施。承担全市对外贸易宏观运行情况监测及分析工作。负责全市对俄贸易工作。指导全市机电产品、高新技术产品进出口工作。指导全市加工贸易和出口品牌体系建设工作。指导贸易促进活动和对外贸易促进体系建设。负责与贸易促进有关的境内外展览会、洽谈会的参展洽谈工作。
办公地点：市政府后楼西门4236
（十）国际经济技术合作科（服务贸易科）。负责全市对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作等工作的指导管理并开展相关交流活动，配合有关部门做好外派劳务权益保护。负责全市对俄投资合作、重大产业项目落实等工作。负责全市对外劳务合作经营资格核准和项目确认。承担全市服务贸易、数字贸易发展促进工作，开展服务外包产业发展管理工作，并组织参加相关交流活动。负责全市技术进出口合同登记办理。
办公地点：市政府后楼西门4216
（十一）自贸协同发展科。贯彻执行省、市有关中国（黑龙江）自由贸易试验区协同发展先导区建设的方针政策和法律、法规、规章，负责协调省、市相关部门自贸协同区事务，指导片区落实协同发展区各项任务和政策措施，推进自由贸易试验区试点经验复制推广、制度创新工作。负责协调海关特殊监管场所的申请报批等工作。负责全市口岸开放、关闭、退出报批等管理工作，协调口岸各单位之间的工作，开展口岸对外联络和国际间合作，督促检查口岸安全联合防控工作制度落实。牵头开展国际贸易营商环境优化相关工作。
办公地点：市政府后楼西门4210
（十二）投资项目促进监督科。负责拟定促进全市招商引资工作政策。负责全市招商引资重点项目开发、项目线索和投资信息收集以及“项目库”建设工作。负责全市招商项目产业类别、经济效益等方面的统计、分析和上报（月报、季报、年报）。负责全市招商引资项目的日常调研、跟踪推进，联合有关部门做好招商引资项目签约、开工、实际到位资金等方面的评价工作。负责谋划、对接、洽谈、引进全市重点发展产业领域的境内投资项目。负责境内相关产业投资项目前期跟踪、协调和服务。促进全市招商引资领域区域合作发展工作，聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，统筹组织开展国内区域间招商引资合作交流，推动跨区域合作。承担国内区域合作领域重大招商引资活动的组织实施。负责与境内相关商协会、产业联盟、高校科研院所等中介机构的联系工作。负责全市重大招商引资项目推进落地开工的组织协调、督办调度、统筹综合工作，建立实施招商引资项目服务保障工作机制，监督、指导、规范、考评各有关部门和县区、开发区招商引资项目推进落地开工服务保障工作。承接全要素保障专班工作任务。
办公地点：市政府后楼西门4228
（十三）开发区管理办公室（外资管理科）。负责拟订全市经济类开发区政策措施并组织实施。组织和指导经济开发区招商引资工作。负责全市经济开发区申报、审核、提档升级、综合考核管理工作。负责全市利用外来投资工作。指导权限内外商投资企业申报、设立及变更。依法监督检查外商企业执行有关法律法规、合同章程的情况。负责外商投资情况的统计、分析和联合年报。
办公地点：市政府后楼西门4218
大庆市商务服务和投资促进中心
一、部门职能职责
（一）为机关提供支持保障的职能
1．协助主管部门制订全市招商引资政策措施和工作计划，组织开展各类招商引资活动，承担区域经济合作情况的统计分析工作；组织参加国家和省级各类经济产业发展展会，承担招商宣传推介、对外联络渠道拓展、企业项目合作信息获得等工作。
2．协助主管部门开展经济产业发展研究，为全市招商引资项目谋划、推介、洽谈、签约落地等工作的总体协调、日常调度和全程服务提供支持保障。
3．协助主管部门管理与督导全市招商引资数据信息，为全市招商引资考核评价、指导和管理实际利用内资、使用外资提供支持保障。
4．为商务、招商领域平台数据信息处理提供技术支持。受理商务、招商领域相关举报投诉，提供有关咨询服务。
（二）完成大庆市商务局交办的其他任务。
二、领导班子成员
周 立 主持中心全面工作，组织贯彻落实局党组决议工作事项。
韩志波 协助主任分管中心日常工作。具体包括党务纪检、政务会务、组织人事、接待后勤等工作。重点研究京津冀区片招商引资。分管综合科、商务服务科。
杜任远 协助主任分管产业招商。具体包括组织赴外招商洽谈工作，组织参加国家和省里招商活动，策划和组织开展市县区招商活动，研究创新实践招商方式，针对国内500强、制造业百强、民营百强等大企业吸引投资，开展1357产业研究和目标企业联系对接工作。重点研究珠三角区片招商引资。分管招商一科、招商二科、区域合作发展科。
王春宇 协助主任分管招商项目管理和投资指导服务工作。具体包括项目统筹管理、项目推进督导服务、招商项目策划研究工作，投资项目全要素保障工作，实际利用内资管理工作，招商引资考核工作。重点研究长三角区片招商引资。分管项目服务科、投资指导服务科。
刘月娜 协助主任分管外资引进工作和招商宣传工作。具体包括外资政策贯彻执行、外资项目统筹管理、外资企业服务、对外联系沟通和招商引资宣传等工作。重点研究晋鲁豫、粤港澳和国外区片招商引资。分管外资服务科、招商宣传科。
三、内设机构
（一）综合科。承担中心文件管理、保密管理、信息督办、政策研究、文字综合、会务接待、对外联络等统筹协调和日常运转工作。承担中心党的建设、廉政建设、作风建设、团队建设等工作。
办公地点：市政府后楼西门4243
（二）投资指导服务科。参与制订全市招商引资工作规划、政策措施并组织实施。为全市实际利用内资日常调度、数据监测、台账管理、招商引资考核提供支持保障工作；配合全要素保障专班相关工作。
办公地点：市政府后楼西门4217
（三）招商一科。承担绿色化工、高端装备制造、汽车及配套、新能源等重点产业经济发展研究、产业链研究，以及开展招商引资工作；组织协调服务县（区）、园区和专班开展招商工作及参加国家和省级招商活动等工作。
办公地点：市政府后楼西门4204、4211
（四）招商二科。承担大农业、现代生物、数字智能、创意设计、新材料等重点产业经济发展研究、产业链研究，以及开展招商引资工作；组织协调服务县（区）、园区和专班开展招商工作及参加国家和省级招商活动等工作。
办公地点：市政府后楼西门4215、4213
（五）区域合作发展科。参与全市产业招商区域合作协调、政策措施制定及组织实施；承担现代金融、大健康、油气开采服务、特色文旅、冰雪经济、商贸物流、新型地产等扩能产业经济发展研究，以及开展招商引资工作；组织协调服务县（区）、园区和专班开展招商工作及参加国家和省级招商活动等工作。
办公地点：市政府后楼西门4219、4221
（六）项目服务科。为全市招商引资项目谋划、推介、洽谈、签约落地等工作的总体协调、日常调度和全程服务提供支持保障；承担招商项目库管理、招商引资情况通报和县（区）、园区及招商专班招商项目管理服务等工作。
办公地点：市政府后楼西门4255
（七）外资服务科。承担权限内外商投资企业申报、设立及变更服务工作；为监督检查外商投资企业执行有关法律法规、合同章程等提供支持保障；协助开展外商投资企业联合年报工作；承担对欧洲、美洲、大洋洲、东南亚及日、韩等国家重大招商引资活动的组织实施。
办公地点：市政府后楼西门4228
（八）招商宣传科。承担全市招商引资对外宣传的招商新媒体建设服务，以及招商图谱、招商宣传册、招商宣传片、招商推介等宣传资料的编制更新工作。
办公地点：市政府后楼西门4203、4237
（九）商务服务科。承担商务部业务系统统一平台监督企业数据填报工作。协助开展市成品油流通智慧综合监管平台数据收集和问题信息线索筛查、分析、推送等工作。受理商务、招商领域举报投诉，提供有关法律法规以及行政审批和办理流程等方面的咨询服务。
办公地点：市政府后楼西门4358
