市党政考察团第二组，在市委副书记、市长夏立华带领下，从5月15日至25日，先后到武汉、九江、南昌、长沙、天津、唐山六市学习考察。考察团通过透视中部城市迅速崛起、北部沿海地区快速发展的探索实践，进一步看到了大庆的差距和不足，更加清楚了今后重点要干什么、怎么干，就解决影响大庆发展的一些深层次问题，统一了思想，达成了共识。
一、中部城市迅速崛起，北部沿海地区快速发展的势头警醒我们：大庆在全国新一轮竞争发展的形势下，如果不抢抓新的历史机遇，奋起直追，发展位次就有可能继续后移，容易被越落越远。近年来，中部六市顺应大势，抢抓机遇，以惊人的速度向前迈进，令人刮目相看。
一是从发展理念上看，他们思维超前。早在多年前，这些城市就开始谋划大发展的宏伟蓝图，通过多年来几届班子、几级班子艰苦卓绝的努力，成功地将地方战略上升为国家和省里战略，得到了巨大支持。天津滨海新区、唐山曹妃甸工业区、长沙株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区无不是超前谋划、不懈努力的结果。发展视角宽、起点站位高、全力向上争，用开阔思维引领发展，是六市经验之一。二是从产业规模上看，他们实力强劲。这些城市全力建设经济技术开发区、高新技术产业开发区、台商投资区、保税区和港口等各类产业发展平台，大力扶持项目发展，为产业不断壮大创造了良好生态。建设大园区、做强大项目、给予大支持，用产业集聚带动发展，是六市经验之二。三是从自主创新上看，他们水平较高。这些市紧跟全国乃至世界科技潮流，用长远发展战略举措，不断提升自主创新能力，“第一生产力”越来越强大，创造了多个“世界第一”、“亚洲第一”、“中国第一”。抓住生产力、增强研发力、升级创新力，用高新技术促进发展，是六市经验之三。四是从城市建设上看，他们气势磅礴。这些市大规模开发建设城市，其建设理念、发展定位和开发模式尤为引人注目。武汉分三期规划建设全长7公里的汉口江滩、长沙投资12亿元对5公里长的桔子洲进行开发建设、九江对50平方公里的城西港区实施沿江开发战略，都是其中的典型范例。高水平规划、大手笔开发、精品型建设，用完善功能承载发展，是六市经验之四。五是从体制机制上看，他们充满活力。这几个城市在城市建设、经营和管理等方面，采取了一系列创新举措。南昌不断深化投融资体制改革，在城市燃气、垃圾处理等行业实行了“特许经营”，拓宽了投融资领域。武汉琴台大剧院采取“行业管理、委托经营、市场运作、资产国有”的经营管理模式。把握大方向、运用新模式、实行企业化，用市场办法推进发展，是六市经验之五。六是从区域融合上看，他们深谋远虑。六市积极融入区域大循环，推动经济一体化发展，“我要成为中心、我要领衔发展”的意识令人赞赏。天津加快推进环渤海经济圈区域合作，与北京等11个省区签署了《北方地区大通关建设协作备忘录》，长沙加快推进长株潭城市群建设，着手实施交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治。融入区域圈、建设城市群、开发经济带，用战略布局指导发展，是六市经验之六。七是从工作状态上看，他们干劲十足。唐山提出“科学发展只限质量不限速度”的发展理念，用“星期六保证不休息、星期天休息没保证”，以及“五加二和白加黑的状态”加快经济社会发展。九江提出“只为成功想办法、不为失败找理由”的进取理念。精神状态好、难事敢攻坚、聚力求突破，用务实作风推进发展，是六市经验之七。
中部城市的迅速崛起、环渤海地区的快速发展，预示着全国经济重心在“西移北进”，正在形成新一轮的发展热潮。这些年我们保持了经济较快增长，但站在全国看大庆，我们的位次呈后移趋势。我们要睁大眼睛看世界，始终保持清醒头脑，在理念和行动上跟上时代发展步伐。这样才可能不被边缘化，在全国新一轮发展格局中抢占一席之地，在全省振兴中成为具有不竭动力的增长发动机，真正实现科学、和谐、跨越发展。 |
