市长助理、市发改委主任　金建国

    按照市委统一部署，我跟随市党政代表团第二团先后到武汉、九江、南昌、长沙、天津、唐山六市学习考察，一路走，一路看，中部六市发展气魄令人震撼，发展举措令人钦佩，发展成果令人赞叹。结合大庆实际和部门职能，就如何学习借鉴中部六市经验，进一步解放思想，加快实现大庆科学、和谐、跨越发展，谈几点想法。
    一、大手笔、高品位规划建设与管理好大庆。总体上看，中部六个地区城市的总体规划做得深，控制性详细规划做得全，修建性详细规划做得细，城市设计做得精，城市规划已纳入法制化管理。武汉分三期规划建设全长7公里的汉口江滩，3.4公里的绿化滨江长廊已于2003年向市民开放，成为人气最旺的景点和城市最美的名片。2005年长沙政府投资12亿元对5公里长的桔子洲进行开发建设，努力打造生态之洲、美丽之洲、开放之洲、和谐之洲。九江市为了提升沿江开发战略、呼应昌九工业走廊建设，对50平方公里的城西港区进行了综合开发，邀请全国一流规划设计单位进行整体规划。
    学习借鉴六个城市经验，今后大庆在城市规划建设上就要有大思路、大作为、大突破。一是坚持规划先行。按照特大型城市、生态园林城市和现代都市要求，进行城市总体规划设计，注重突出东西两大城市组团特色和湿地、草原等自然景观，统筹考虑城市轨道交通、对外大通道、大型主题公园、高尔夫球场、七星级宾馆等未来发展需要，修编城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划，努力实现“一次性规划、分批次实施”。同时，维护城市规划的权威性和严肃性，杜绝出现私自修改规划和先建设后规划、边建设边规划的现象。二是坚持精品意识。重大项目、标志性工程要通过招投标、邀请一流规划大师进行设计，提高标准、舍得投入，力争建一处成为一道美丽风景，建一处成为一曲凝固的音乐。三是坚持高科技管理。继续推进“四化一畅”，加强城市管理薄弱环节的监管。加大政府投入力度，加快城市管理数字化步伐，提高城市管理的科技含量。
    二、全面认识原油稳定4000万吨的历史形势，千方百计加快接续产业发展。当前，我觉得必须全面认识当前原油4000万吨稳产这一重大形势，用好这一战略机遇。原油4000万吨稳产再10年，可以保证地区生产总值快速增长，促进财政收入稳定增加，拉动固定资产投资持续攀升，带动相关产业快速发展，但同时也加速了石油资源的递减。如何保证原油产量在2020年之后仍然维持在相对较高的水平，如何保证大庆经济社会在石油稳产期后仍保持良好发展势头，避免由于原油产量快速下降造成经济负增长，对石油企业和政府都是一个严峻的考验。因此必须树立危机意识、机遇意识、责任意识，面向长远，超前谋划，充分利用好原油4000万吨稳产这一重要战略机遇期，大力发展接续产业，为稳产期后石油经济可能出现的负增长蓄积替代性增长能力。