市长助理、市财政局局长 赵明江

    有幸作为市党政考察团第一团的成员之一，学习考察了豫沪苏粤四省市十市区的先进理念、先进经验和创业精神，深受震撼，倍受启发，压力大增，同时也信心十足。通过学习，总体感觉之一，市委的决策非常正确、及时，跳出大庆看大庆，分析对比看大庆，站在高处看大庆，找准了解放思想的关键，抓住了加快发展的瓶颈。感觉之二，初步发现了财政工作的差距：满足于现状，感觉良好，自我加压不够；囿于政策，从财政角度考虑的多，从全市发展高度研究的少；向上争取的紧迫感、责任心不够强。感觉之三，市委、市政府加快发展的决心、信心和工作任务为财政工作提出了新的要求。财政部门必须围绕市委提出的“全党抓发展，中心抓经济，重点抓项目”的总体思路，按照“政治上立场坚定、是非分明，业务上一丝不苟、精益求精，作风上干就干好、雷厉风行，自律上洁身自好、廉洁从政”的标准，解放思想，勇于创新，为加快发展作出应有努力。
    一、解放思想，必须在充分认识财政现状的前提下，从全市的高度出发，讲大局，算活账，促发展。我市财政虽然收入状况在全省位居前列，但依赖性强，收入不稳定，刚性支出大，建设资金不足；职能的“越位”与“缺位”并存，分配关系尚未完全理顺。这种情况下，必须转变观念，抛开惯性思维，重新定位理财观念。
    要讲大局。财政职能发挥的是否到位，直接影响着政府的施政效果。财政工作必须讲政治，站在全局的高度来处理问题；必须摒弃就财政论财政的单纯财政观念，做到既有财更有政；必须服从和服务于全市中心工作和重点工作，根据“经济决定财政”的思想，从全市经济和社会事业发展的实际需要出发，着眼于研究和把握经济社会发展中关系全局、带有战略性的大事，研究新情况，解决新问题，提高服务经济和社会的水平。要算活账。既要勤俭持家，科学理财，坚持过紧日子；又要舍得投入，集中财力，支持关系全市经济发展大局的产业和事业。要促发展。财政工作的核心就是服务，为经济社会发展服务，为全市的中心工作服务，在服务中通过发挥职能促进快速发展。
    二、解放思想，必须在充分研究政策、创造性地用好用活政策的基础上，积极向上争取，要政策、“抢”项目、争资金。近几年，财政部门在向上争取方面取得了很大成绩。但与考察的一些城市相比，我们还有一定差距。比如，我们对于政策本身内容研究的比较深入，但政策执行比较呆板，不善于在执行政策时灵活变通，不善于打擦边球，没能真正做到创造性地用好各项政策。而且，我们在思想上总觉得自己财政状况比较好，不好意思向上级部门要。今后，我们将在研究好政策、运用好政策的同时，把对上争取作为工作的重心之一，改变常规做法，积极跑“部”进京，以有前景的项目为载体，以大庆在全国、全省的地位为载体，以大庆可持续发展的紧迫性为载体，也以大庆良好的人脉为载体，树立全市“一盘棋”的观念，从地方发展、大企业发展的角度出发，从全市可持续发展的角度出发，有政策就争，有项目就“抢”，有资金就要。