市长助理、市财政局局长 赵明江
有幸作为市党政考察团第一团的成员之一,学习考察了豫沪苏粤四省市十市区的先进理念、先进经验和创业精神,深受震撼,倍受启发,压力大增,同时也信心十足。通过学习,总体感觉之一,市委的决策非常正确、及时,跳出大庆看大庆,分析对比看大庆,站在高处看大庆,找准了解放思想的关键,抓住了加快发展的瓶颈。感觉之二,初步发现了财政工作的差距:满足于现状,感觉良好,自我加压不够;囿于政策,从财政角度考虑的多,从全市发展高度研究的少;向上争取的紧迫感、责任心不够强。感觉之三,市委、市政府加快发展的决心、信心和工作任务为财政工作提出了新的要求。财政部门必须围绕市委提出的“全党抓发展,中心抓经济,重点抓项目”的总体思路,按照“政治上立场坚定、是非分明,业务上一丝不苟、精益求精,作风上干就干好、雷厉风行,自律上洁身自好、廉洁从政”的标准,解放思想,勇于创新,为加快发展作出应有努力。 一、解放思想,必须在充分认识财政现状的前提下,从全市的高度出发,讲大局,算活账,促发展。我市财政虽然收入状况在全省位居前列,但依赖性强,收入不稳定,刚性支出大,建设资金不足;职能的“越位”与“缺位”并存,分配关系尚未完全理顺。这种情况下,必须转变观念,抛开惯性思维,重新定位理财观念。 要讲大局。财政职能发挥的是否到位,直接影响着政府的施政效果。财政工作必须讲政治,站在全局的高度来处理问题;必须摒弃就财政论财政的单纯财政观念,做到既有财更有政;必须服从和服务于全市中心工作和重点工作,根据“经济决定财政”的思想,从全市经济和社会事业发展的实际需要出发,着眼于研究和把握经济社会发展中关系全局、带有战略性的大事,研究新情况,解决新问题,提高服务经济和社会的水平。要算活账。既要勤俭持家,科学理财,坚持过紧日子;又要舍得投入,集中财力,支持关系全市经济发展大局的产业和事业。要促发展。财政工作的核心就是服务,为经济社会发展服务,为全市的中心工作服务,在服务中通过发挥职能促进快速发展。 二、解放思想,必须在充分研究政策、创造性地用好用活政策的基础上,积极向上争取,要政策、“抢”项目、争资金。近几年,财政部门在向上争取方面取得了很大成绩。但与考察的一些城市相比,我们还有一定差距。比如,我们对于政策本身内容研究的比较深入,但政策执行比较呆板,不善于在执行政策时灵活变通,不善于打擦边球,没能真正做到创造性地用好各项政策。而且,我们在思想上总觉得自己财政状况比较好,不好意思向上级部门要。今后,我们将在研究好政策、运用好政策的同时,把对上争取作为工作的重心之一,改变常规做法,积极跑“部”进京,以有前景的项目为载体,以大庆在全国、全省的地位为载体,以大庆可持续发展的紧迫性为载体,也以大庆良好的人脉为载体,树立全市“一盘棋”的观念,从地方发展、大企业发展的角度出发,从全市可持续发展的角度出发,有政策就争,有项目就“抢”,有资金就要。 |