“接个电话、报个数，隔三差五还有点会务。”

　　“抓环境、搞服务，百姓的大事小情都关注。”

　　这是人们对红岗区街道“强街扩权”改革前后的描述。

　　去年11月，红岗区在全省率先推出了“强街扩权“改革，把区里一些职能部门的权力下放给街道，充实和扩大街道的职能，强化街道的作用，使街道真正成为名副其实的区里派驻的“微型政府”，统领一方经济社会发展。

　　强街扩权：一招解困局红岗区地处油田腹地，区域内布局因油田产能建设而分割。近年来随着全区经济的跨越发展，街道的职能和作用已经不适应发展需要。同时由于公共权力相对集中在一些职能局，街道在实施社会管理上却无能为力。由于没有独立的财权，致使街道管辖区基础设施建设滞后，阻碍了区域发展进程。

　　面对街道这种尴尬的地位，红岗区委、区政府大胆探索，解放思想，经过多次研究形成共识：强街扩权，放活街道。

　　为实施好这项改革，他们对街道职能进行了重新定位，对部门权力进行了重新梳理，出台了两个文件，重新明确了街 

道的职能设定、机构设置、工作职责、监督管理等方面，并于去年11月选择解放街道和红岗街道作为试点。至此，红岗区街道的职能发生了新的变化，开始深度融入了全区的经济社会发展大潮之中。

　　重心下移：真真正正地放权

　　红岗区在强街扩权改革中，一切从红岗区经济社会的发展需要出发，克服重重阻力，把十一项原属于机关各职能局的权力全都下放到街道。

　　权力下放在红岗区并不是新鲜事，以前也搞过强街扩权、权力下放，但区职能部门放手的都是些工作量大，而且没有实际权力的权力，街道怨声载道，不仅没有调动积极性，反而影响了基层的积极性。这次权力下放，反反复复地研究、协调了多次，在实践中解放思想，在解放思想中下放权力，让真正实用的权力下放给街道。行政处罚权、监督检查权、验收权、审批权、财务权、管理权、一票否决权，这些原来区机关职能部门的“撒手锏”，通过委托执法的方式，全部毫无保留地给了街道。人事任免、评优评先的建议权、全面管理经济社会的综合协调权成为街道新的职权。十三种权力下放，让街道强了筋、壮了骨，街道的腰杆直了，说话底气足了，管理服务起经济社会发展来也得心应手了。