 |
———全国人大代表盖如垠阐述构建和谐大庆
三月的北京，春光明媚，和风融融。在这希望的季节里，参加“两会”的全国人大代表、大庆市委书记盖如垠接受了中央媒体的采访。盖如垠在阐述资源型城市构建和谐社会时说，构建和谐，根在发展，在可持续发展的希望上。
从当前到长远
盖如垠说，一个城市，尤其是资源型城市能不能构建起和谐社会，关键要看这个城市有没有希望，有没有未来。
对大庆这个典型的资源型城市来说，它的希望就是能不能实现可持续发展，会不会有个美好的未来。
在大庆有个特殊的现象，前些年，很多人往外走，到外面买房子，去发展。这几年，情况变了很多走出去的人回来居住、回来发展。这个“外流”到“回流”的现象，说明两个问题：第一，因恐惧和缺乏希望而外流。一些人因石油的战略性下调，对大庆的前途拿不准，产生了恐慌，怕大庆成为前苏联的巴库；第二，因希望和对未来的憧憬而回归。人们没有看到衰的迹象，看到的是蓬勃发展的兴旺景象，看到了希望和大庆的发展潜力、美好的未来。
经过大庆地方和中省直大企业的共同努力，尤其是近两年的发展，大庆名声远震，“绿色油化之都，天然百湖之城”在全国叫响，大庆城市综合发展水平在全国走在前面，在东北更是与大连齐名。去年，大庆靠对国家的贡献，靠自身年轻城市的活力、魅力，赢得央视2006年度中国十佳魅力城市。
实践证明，大庆与南方发达城市比毫不逊色，与北方的城市比更是走在前列；大庆与自身比城市日新月异，城市价值与日俱增。大庆人现在都很自豪，对未来更是充满希望与期待。
从局部到全局
盖如垠说，不谋全局，难谋一域。在谋局部时要看到大局，在大局中要谋定局部的准确定位。大庆人在研究谋划自己一域的和谐发展的同时，更把目光放到全省的大局和全国的大局上。
盖如垠说，大庆的可持续发展关系到国家的能源安全和国民经济发展的大局，对资源型城市的可持续发展具有积极的示范和推动作用；能够直接带动“哈大齐”地区的发展，也能够促进整个黑龙江乃至东北地区老工业基地振兴和发展；还有利于扩大开放，使我国在“东北亚经济圈”中发挥更大的作用。温家宝总理强调，大庆的可持续发展，不仅具有重要经济意义，而且具有重要的政治意义。
大庆的战略地位决定了我们必须把为国家多作贡献作为义不容辞的责任。目前大庆地企关系正处于历史上最好时期，我们特别珍惜这种关系，共同站在国家大局、全省大局、中油集团大局的高度，进一步调整大庆的发展定位。我们抢抓历史机遇，落实温总理“大庆在新时期要实现新的发展、做出新的贡献”的指示，抓好中油集团在大庆1500亿元的投资规模的落实，借势、乘势，把大庆可持续发展推向新的阶段。
从摸索到跨越
盖如垠说，大庆的石油产量至5600多万吨的顶点后开始战略下调，这是资源型城市发展到一定阶段的自然规律，也是大庆从长远发展角度的战略考虑。
大庆几届领导班子一直在考虑大庆的未来发展问题，一直在摸索有效的发展途径。大庆发展过程大致经历了石油“一柱擎天”，油经济为主导，油与非油经济并重的几个阶段。
大庆可持续发展从摸索前进到跨越前进，说明大庆发展思路更加清晰，发展方向也更加明确，已经步入了又好又快科学发展的轨道。目前，大庆资源开发仍然保持着较高的水平，GDP也保持在9％以上的发展速度，尤其近4年年均增长11.4％，为建市以来最快的时期，去年GDP实现1620.3亿元。预计下一个5年，大庆力争实现GDP2160亿元，保持年均增长8％以上的速度。那时，非油经济的比重由现在的35.4％将提高到50％左右，可以实现以油经济为主导向油与非油经济并重的历史性转变。从低层级到高层级
盖如垠说，和谐是动态的平衡，是适宜的度。和谐有高与低的层级之分，也有优与良的程度之别。创造和谐的过程就是创造新境界、向更高层次、更好程度迈进的过程。
大庆城市的发展，起初因油而生的特殊性决定了大庆的矿区特点，因而也形成了矿区式的和谐。随着时代的进步和大庆现代化步伐的加快，使矿区式的和谐加速向现代都市和谐转型。这个过程是个进步的提升的过程。这个过程主要体现在：
———生产力发展水平迅速提升。GDP由不足千亿到超千亿，再到现今的1600多亿，这期间也就是几年的时间。
———城市面貌有了大的改观。很多大庆人的梦想，包括有自己的大学，有自己的立交桥、大剧院，还有飞机场等等都已实现或正在实现。
———人民群众幸福感提升。改革发展的成果，最大程度地惠及百姓，让和谐在一个又一个百姓的朴素幸福感中得以实现。市民和农民收入普遍大幅度提升，农村低保在全省最先启动，城镇低保全省最高，城市养老、失业保险金发放率和低保覆盖率达100％。“七位一体”综合救助办法，四年三次提高救助标准，居于全省最高水平。
为了构建更加和谐的社会，大庆已经确立了“多元经济支撑、都市生活丰富、环境舒适优美、社会文明和谐、人民富裕幸福”的美好目标。
盖如垠最后借用古人的话说：“兵贵之合，合则势长，合则利坚，上下同欲者胜。”大庆地企合心，上下一心，相信我们一定能够实现可持续发展的新跨越，构建一个繁荣文明现代和谐的新大庆。
|
|
