装备制造业是国民经济发展的基础性产业，是一个国家或地区工业化水平的重要标志。在经济全球化不断发展、科学技术突飞猛进的新形势下，大力发展先进装备制造业，打造具有国际竞争力的世界级装备制造业基地，是加快东北老工业基地全面振兴的当务之急。
    经长春市人民政府、大连市人民政府、哈尔滨市人民政府、沈阳市人民政府友好协商，达成如下加快东北装备制造业基地建设合作框架协议：
    一、合作宗旨
    以老工业基地振兴为引领，以优化装备制造业产业和产品结构为目的，在自愿参与、友好协商、平等互利、优势互补的前提下，搭建合作平台，拓宽合作领域，提升合作层次，促进四城市装备制造业实现跨越式发展，共同打造具有国际竞争力的世界级装备制造业基地，为东北老工业基地全面振兴提供重要支撑。
    二、合作原则
    一是坚持深化改革、扩大开放，促进装备制造业的调整改造。加快国有经济战略性调整，继续推进国有企业改革，积极发展非公有制经济，扩大合资合作领域，拓展发展空间。
    二是坚持以市场机制为主，正确发挥政府的推动作用。装备制造业的结构调整、要素整合、技术改造、企业改组，由市场选择和配置资源为主，同时积极发挥政府规划引导和政策扶持作用，创造公平竞争的市场秩序和良好的发展环境。
    三是坚持有所为、有所不为，充分发挥各市比较优势。瞄准当代先进技术，整合现有资源，突出重点，集中力量培育优势行业和龙头企业，提升装备制造业整体水平。
    四是坚持从实际出发，讲求实效。在推进经济一体化的过程中，突出产业特色，延伸产业链条，力求在重点领域有所突破，推动区域合作向纵深发展。
    三、合作领域
    （一）建设具有国际竞争力的重型机械和大型成套装备制造业基地
    以中国一重集团、大连重工·起重集团、沈阳北方重工集团、鞍钢重型机械公司、吉林省公路机械有限公司、吉林江山重工集团为重点，全力推进中冶京诚（长春）机械装备制造园建设步伐，加快千万吨级煤炭井下综采设备及挖掘机、盾构机等大型专用设备的产品开发，建设具有国际一流水平的矿山、建材机械、冶金、电站、煤炭成套装备制造基地。
    以沈鼓集团为重点，加快年产100万吨以上大型乙烯装置配套离心压缩机、年产500万—1000万吨以上大型煤油装置配套离心压缩机的开发，依托大连橡塑股份有限公司、金州重型机械厂的石化装备，打造国内领先的通用机械研制基地，进入国际同行业前三强。
    以长春电炉有限公司为核心，整合现有资源，重点发展30-100吨炼钢电弧炉、钢包精炼炉和200吨精炼炉，建设国内领先、国际先进的现代化大吨位电炉制造基地。
    (二) 建设具有国际先进水平的数控机床及工具研发和生产基地
    沈阳、大连、齐齐哈尔三市机床以装备制造产业链在东北地区的延伸为导向，通过资源整合，促进相关产业在东北地区的科学分工。发挥沈阳机床集团和大连机床集团的国际化优势、数控系统和数控机床功能部件及产业化优势，发挥齐一、齐二、长春一机床和二机床的产品优势，启动实施“国产数控系统配套国产数控机床千台销售工程计划”，建设高水平、世界级的机床研发与制造基地。
    （三）建设国家发电和输变电设备研发与制造基地
    以哈尔滨电站设备集团为龙头，以沈鼓集团、中国一重大连加氢反应器制造公司、大连华锐风电科技有限公司、哈尔滨风电股份公司、哈尔滨空调股份有限公司、长春发电设备有限公司、吉林大通名扬公司等企业为主体，加快百万千瓦级核电站用一回路主设备、核泵、核阀、电站风冷设备、超（超）临界火电机组开发建设。依托哈尔滨工业大学、工程大学、空气动力院、沈阳工业大学、玻璃钢研究所等单位，开发发电机组和风力发电设备，建设国际先进发电设备制造基地。
    以特变电工沈变集团为龙头，以哈尔滨电线电缆集团公司、哈尔滨变压器有限责任公司和长春三鼎变压器有限公司为主体，重点发展为大型发电设备配套的电工铜型材、输变电工程换代产品铝合金导线及应用于通信与输送电力合用的OPGW光纤复合架空地线。加快输变电设备制造产业园区建设，推进特变电工沈变集团的超高压和特高压交流、直流变压器及新型高压互感器类产品研制和开发，建设具有较强竞争力的世界级输变电产业集群。
    (四)建设国家重要的汽车整车和零部件制造及出口基地
    以长春汽车产业开发区、长春国家汽车及零部件出口基地建设为依托，充分发挥中国第一汽车集团、沈阳华晨金杯汽车有限公司、哈飞汽车工业公司的资源、品牌和市场优势，提高企业自主创新能力，发展专用车、改装车等新产品，建设零部件工业体系，融入国际分工，努力建设产品品种系列宽、产量规模大、开发能力强、产业关联度广、国际化程度高、市场辐射面大、经济效益好的全国重要的汽车整车及零部件生产和出口基地。
    （五）建设具有国际先进水平的船舶制造基地
    以大连船舶重工集团公司、大连中远造船公司和大连STX造船公司等船舶总装企业为龙头，依托哈尔滨工程大学等科研院所，重点发展集装箱船、VLCC、成品油轮、滚装船和海洋工程，大力发展船用柴油机、船用曲轴、船用推进器，加快建设具有国际先进水平的船舶制造基地。
    （六）建设国家轨道交通设备制造基地
    以长春轨道交通装备制造产业园、哈尔滨轨道交通装备有限公司、大连机车车辆有限公司、沈阳机车车辆有限公司、沈阳铁路信号厂、齐齐哈尔轨道交通装备有限公司等重点企业为依托，与大连、鞍山相关企业在产品配套、科技创新等方面加强合作，建设全国规模最大、竞争力最强、产品结构合理、具有国际一流水平的电力机车、内燃机车、铁路客车和城市轨道车辆研发、生产和出口基地。
    （七）建设国家民用航空产业基地
    以哈飞工业公司、哈尔滨东安集团、沈飞集团、沈阳黎明航发公司为依托，发展支线飞机、通用飞机、直升飞机等航空产品，建设国家民用航空产业基地。
    （八）建设全国最大的轴承研发和生产基地
    以瓦轴集团、哈轴集团为龙头，以瓦房店“中国轴承之都”为依托，通过自主创新和引进消化吸收，重点发展轨道交通轴承、转盘轴承、机床精密轴承、静音电机轴承、航空航天轴承、风电系列轴承及特种轴承，建设全国最大的轴承研发和生产基地。
    与此同时，充分发挥东北四城市软件开发实力雄厚的优势，建设开放的嵌入式系统开发公共服务平台。大力发展包括IC设计、SOC在内的嵌入式系统。鼓励从事嵌入式系统研制、生产、应用的企业联手，整合资源，优势互补，建立多种技术架构的嵌入式系统开发实验室，面向汽车、船舶、机车、机床、电站、交通、消费类产品等各类装备制造业，提供定制开发和应用服务；针对行业技术进步和产品开发的特点，促进与装备制造业企业联合建立若干嵌入式系统开发应用中心。全面增强东北装备制造业自主创新能力，提升产业层次和水平。
    四、合作机制
    建立东北装备制造业基地建设协调机制，日常联络工作由各市经委负责，主要任务是提出装备制造业交流与合作规划，搭建相互合作的平台，制定相关扶持政策，积极推动装备制造业基地建设等相关事宜。