今年以来,东北地区以科学发展观为统领,围绕老工业基地振兴,加快培养适应产业结构优化升级的复合型人才、实用型人才和技能型人才,提高公务员队伍素质,吸引海外高层次人才和引进智力,全面加强人才队伍建设。人才工作取得了明显成绩,主要表现在以下三个方面: 一、紧紧围绕老工业基地重点领域和重点项目,引进各级各类人才 辽宁省全力推进实施"五点一线"沿海经济带和辽宁中部经济带人才资源整体开发战略,打造区域人才开发新优势,坚持用人才强省战略支撑和引领振兴战略。一是围绕解资源型城市转型,发展接续产业与外国专业团队开展合作。德国LMBV公司考察团再次到辽宁考察,并与抚顺市签署矿山地质灾害综合治理框架协议。二是围绕"五点一线"沿海经济带开发,组织开展了优秀专家智力支持行动,举办了"五点一线"沿海八城市人才论坛、"五点一线"沿海经济带人才招聘大会和"院士专家沿海行",按照对接目录确定的20多个领域153个项目,遵循市场机制,组织实施了200名优秀专家与项目对接。三是全力做好首批辽宁省创新型领军人才和第五批辽宁省优秀专家评选工作。四是继续做好选调生工作,从党政领导人才开发源头上为老工业基地振兴提供基础保障。 吉林省围绕重点产业发展,以人才为纽带,以项目为载体,组建产业科技创新团队。通过人才培养、重点建设工程和重大科技专项等,促进更多的优秀人才脱颖而出。目前,组建了32个产业科技创新团队,汇集高层次人才数百人。 黑龙江省围绕哈大齐工业走廊建设,大力推进人才工作。一是推动特色功能区人才队伍建设。组织召开了哈大齐工业走廊装备制造业人才队伍建设现场会,确定了人才队伍建设的目标任务;与中科院等科研究院所签订了合作协议,并已邀请7个项目组赴东部开展煤电化项目的研究合作;举办了中俄林业生态资源开发合作交流会,就树种交换、实用栽培技术等方面的内容进行研讨交流。二是加强高层次人才队伍建设。完成了2007年度省级重点学科(专业)带头人梯队基础设施建设资助、2007年度留学回国人员科技项目择优资助和省长特别奖审批工作,以及2008年享受国务院和省政府特殊津贴人员的选拔和申报工作;新增博士后科研工作站18个。三是扎实推进创新团队建设。新建博士后创新团队5个,涉及煤化、煤电、大、小兴安岭生态功能区建设、粮食安全等领域;CDM创新团队工作取得突破性进展,首次直接与法国巴黎银行、美国花旗银行、亚行和英国SPC能源公司进行洽谈,签署4个合作项目。四是积极推进国际人才交流合作。开展对俄合作专家库、项目库和成果库的更新改造工作。启动了与俄阿穆尔州政府、哈巴罗夫斯克国家公务员培训学院的合作项目。第19届哈洽会期间,中俄双方举行了国家国外人才资源总库黑龙江工作站和黑龙江省对俄人才交流与合作中心挂牌仪式。 二、充实农村地区人才队伍,鼓励人才到非公经济领域创业 辽宁省制定下发了《关于加强全省农村实用人才队伍建设的实施意见》,抓紧培养优秀农村实用人才。此外,组织做好选聘优秀高校毕业生到村任职工作,为辽宁新农村建设培养骨干力量。为此,筹备组织召开了"全省选聘高校毕业生到村任职工作会议",对工作进行全面动员部署;研究制定了《辽宁省2008年选聘优秀高校毕业生到村任职的实施意见》。今年将选聘376人,目前已从省内外71所高校922名毕业生中确定了475人作为选聘生考察人选。 吉林省围绕促进民营经济腾飞和服务业跨越发展,选派人才为民营企业发展服务。全省上下积极转变观念,转换机制,通过加强政策引导,鼓励机关干部、科研单位的人才领办、创办企业或到民营企业工作,选派一批懂金融、懂技术、懂法律、懂经营的高素质人才到民营企业服务。积极组织开展人才服务民营经济腾飞项目,重点实施了"万户小企业、万名小老板"培育计划,建立一批创业辅导基地,启动千户成长型企业培育工程,培养高素质的企业家和创业人才团队。 黑龙江省一方面积极加强农村人才开发工作。对2007年度农村优秀的农业、教育、卫生人才和投资经营者进行了表彰;起草了《加强农村实用人才队伍建设和农村人才开发实施意见》,组织召开了全省农村人才开发暨农村优秀实用人才表彰会议,表彰了102名全省农村优秀实用人才,确定了今后一个时期全省农村人才开发的思路、目标和任务。同时,成立了省农村人才开发推进工作领导小组,健全了抓落实的工作机制。另一方面积极做好高校毕业生就业服务工作。制定下发了《关于切实做好当前高等学校毕业生就业工作的通知》,组织实施2008年度"三支一扶"计划,招募855名高校毕业生到农村支教、支医、支农和扶贫。收集整理了毕业生见习基地岗位需求和毕业生信息,规范了毕业生见习基地管理,组织了毕业生全国网络招聘周活动。 三、加快人事制度改革,建设人才公共服务平台 辽宁省研究制定了推进实施人才开发战略的实施意见,以及吸引海内外高层次创新型人才,培养吸引高技能人才,建设相互贯通的人力资源市场配套文件,为有效推进"五点一线"和辽宁中部城市群经济带开发战略,提供人才政策保障。组织实施了"科技入户工程"、"农技专家乡村行"、"经营管理专家企业行"、"社会工作人才社区行"等专项人才活动;进一步发挥了"辽宁高级专家振兴服务团"专业和科技优势,直接为基层提供智力支持。 黑龙江省从四个方面推进人事制度改革。一是加强公务员管理。初步解决省司法警官职业学院公务员登记遗留问题,提出处理意见并经省政府批准。完成了省直50家参照公务员管理处级事业单位参照公务员管理审批并组织实施,开展了遗留单位公务员职务级别确定和非领导职务职数核定工作。制定下发了《黑龙江省公务员考核实施细则》(试行)。二是稳步推进事业单位人事制度改革。开展省直事业单位公开招聘人员工作, 92家单位共聘用人数达2647人。做好省直事业单位改革试点人员分流工作,完善了转制单位人员分流政策,制定了试点单位人员分流工作验收标准。制定下发了《黑龙江省事业单位岗位设置管理实施意见》,为下步在事业单位进行岗位设置奠定了基础。三是进一步深化工资制度改革。制定并下发了事业单位教授级政工师职务评聘及工资兑现问题、国家机关工作人员工伤认定和抚恤问题等政策文件。开展了市县规范津贴补贴方案的审核,规范了市地参照公务员管理单位人员工资待遇问题。四是起草了黑龙江省引进国外智力成果示范推广基地和引进国外智力示范单位管理办法。 围绕人才服务平台建设,黑龙江省一是建立了11家省属人才中介服务机构。上半年,省人才市场举办现场交流会64场,招聘单位5921家,登记职位需求16万,达成意向性协议7万多人。二是改进公共服务管理。启动了全省人事人才数据中心建设工作。上半年,人才公共服务大厅共受理群众提交办理的工作达16万多件。三是开展各类人才培训。修改完善了全省加强专业技术人员继续教育工作意见,举办专业技术人员继续教育专业培训班,共有4160名学员参加学习。
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