“十一五”以来,大庆市建筑领域节能减排工作取得了一些可喜成就。日前,记者就该项工作的推进情况采访了市政府副秘书长、市建设局局长丁喜富。 记者:请您谈一下大庆市推进节能建筑工作的现状。 丁喜富:大庆市的节能建筑推进工作基础比较扎实、制度健全、建筑节能效果显著,各方建设主体对建筑节能认识程度普遍提高,新建建筑能够全面执行建筑节能标准。截至目前,已经累计建设节能建筑1627 万平方米,占全市现有建筑总量的21%。太阳能光热、热泵供暖技术发展迅速,应用面积已经达到240多万平方米,家用太阳能热水器安装吸热面积近100万平方米,其中湖滨花园、格林小镇等连片开发太阳能热水器与建筑一体化应用新建住宅小区面积达35万平方米。据理论计算,建筑领域仅采暖一项,每年即可节约标煤40万吨,减少排放CO2 17.6万吨、SO20.8万吨。2007年、2008年连续两年,我们委托大庆石油学院对新建节能居住建筑进行能效测评,从测评情况看,门窗、屋面、地面传热系数基本达标,但是供热系统缺乏必要的温度控制和计量装置,部分工程墙体存在冷桥,建筑物耗热量达标情况不容乐观。 记者:目前,大庆市推进建筑节能工作的重点是什么。 丁喜富:加强节能减排工作,是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。建设领域是节能减排的“大户”,建筑节能也是国务院确定的十大重点节能工程之一。随着城镇化进程加快和人民生活水平提高,建筑能耗必然快速增长。因此,现阶段,实施既有建筑节能改造、优化新建节能建筑工程设计,提高节能标准,强化节能建筑工程质量,加大可再生能源技术在建筑领域的应用,最大限度降低建筑能耗,是我们节能建筑工作的重中之重。另外,加大宣传力度,提高全社会节能意识,从而降低建筑使用能耗,也是降低建筑能耗的必然手段之一。 记者:在推进建筑节能工作中主要采取哪些措施。 丁喜富:一是建立健全节能减排责任制和问责制。各县区建设行政主管部门一把手为各辖区内建设领域节能减排第一责任人。二是充分发挥政府职能部门作用,加强协作,加强监管。推进建筑节能工作既需要制度保证,也必须形成严密的指导、协作与监管体系,要从项目立项、规划、施工图设计和审查与施工及验收各环节严格把关。三是推行建筑节能能效认证和能效标识管理。对既有建筑加强用能管理,完善和规范节能管理体系和服务体系,形成政府监管、市场引导的推进模式,建立促进建筑节能的长效机制。 记者:今年市建设局在建筑节能工程管理方面采取哪些新的举措。 丁喜富:从今年起,大庆市市区内的新建节能建筑,禁止使用粘土实心砖;对施工图设计文件达不到节能建筑标准的,不办理开工手续,所有新建建筑的节能指标、节能措施等信息,要在施工现场公示;所有新建建筑要设计温度控制装置和计量装置;所有新建建筑必须先要通过建筑节能工程质量专项验收,对没有进行建筑节能工程施工质量分部验收或验收不合格的建筑工程,不予办理竣工验收备案等一系列措施,最大限度降低建筑能耗。 记者:在建筑物运行和使用方面节能,您有哪些建议。 丁喜富:首先要发挥政府主导作用,做好宣传与动员工作,认识和理解推进建筑节能是全社会共同的责任,要动员全社会的力量积极参与。其次要充分发挥新闻媒体的作用,广泛宣传建筑节能的重要性和紧迫性,宣传国家和省有关政策要求,宣传建筑节能取得的阶段性成效,普及建筑节能知识,提高全社会节能意识。有条件的城市居民,应及早更换家用节水器具、节能灯具;公共场所产权人、使用人要委托能源公司对现有用能情况进行监测和诊断,提供合理用能建议和节能措施。另外公共建筑还要注重合理设置空调温度,科学管理空调的运行,空调运行期间不得开窗,除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外,夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。通过运用有效的控制手段,节约降耗,合理用能,完善措施,落实责任,推动全市建筑节能工作全面深入发展。
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