单从全市经济构成看，我市农业相对弱小，2004年，全市1239.5亿元的GDP中，以石油为主的第二产业占84.6%，第三产业占12.2%，第一产业仅占3.2%，可见我市经济结构的特点是大工业小农业。但与全国、全省比较，大庆农业亮点频现：大庆是我国重要的乳业基地、畜牧业强市，全省绿色食品强市，二肇为国家级产粮大县，全市有国家级龙头企业11个，市级以上龙头企业31家，各类农业科技园区发展到70个，抗旱保收田222.5万亩，现代农业初步显现。近些年，我市已由传统农业发展为特色农业和生态农业，并着力开发绿色食品，形成了以龙头促基地、基地联农户的产业新格局。
农业经济保持较快增长，贡献和作用日益显现
    近几年，随着我市综合经济实力的进一步增强，我市农业产业化水平不断提高，第一产业保持了较快的增长速度:2001—2004年我市第一产业平均增速为16.6%，高出同期地区生产总值7.7个百分点，高出第二产业8.4个百分点，高出第三产业2.7个百分点。下图为近几年我市第一产业增速与全省、全国比较。

从图表中可以看出，我市第一产业增长速度1999年高出全省25.8个百分点，高出全国26个百分点；2002年高出全省19.2个百分点，高出全国24.4个百分点；2004年高出全省1.9个百分点，高出全国7.8个百分点。
农业作为国民经济的基础，在国民经济中的作用日益显现
首先，农业为我市人民提供了基本生活保障。2005年，我市粮食产量达到23.7亿公斤，比1980年增长3.6倍，比2000年增长1.7倍，比2001年增长97.3%，1980年以来到2005年粮食总产量累计已达346.9亿公斤。2004年我市人均占有粮食、蔬菜、肉类、禽蛋分别为655.6公斤、427.2公斤、31.7公斤、9.6公斤，人均占有水产品25.5公斤，牛奶26.7公斤。人均主要农产品占有量均超过世界平均水平。

其次，农业是我市工业特别是农副产品加工业原料的主要来源。2004年我市规模以上农副产品加工制造企业实现产值39.8亿元，实现增加值12.1亿元。从2000年到2004年我市累计牛奶产量208.2万吨、肉类产量56.3万吨、水产品产量33.4万吨，累计出栏180万只狐、貉，累计绵羊毛产量1.6万吨。这些农副产品为我市的乳品加工业、食品加工业、皮革制品业、制酒业等行业提供了大量原材料，促进了工业生产的迅速发展。

第三，农业是农村劳动力的主要就业场所。2004年我市农村实有从业人员71.1万人，占全市从业人员总量51.4%，其中从事第一产业的劳动力54.1万人，从事第二产业的劳动力6.3万人，从事第三产业10.7万人。乡镇企业、个体私营企业也为劳动力就业提供了广阔的空间，其中，乡镇企业个数达3200多个，从业人员近8万人。
农业结构从单一的粮食生产向多元生产转变，从2003年开始畜牧业已占据半壁江山
从上世纪90年代以来，农业结构发生调整，初步形成了多元生产结构格局。到新世纪，我市大力实施“农转牧”战略，畜牧业由配角到主角。到2003年，种植业产值占农业总产值从2000年的50.4%下降到39.3%，下降了11.1个百分点，同期畜牧业产值比重却从 2000年的37.7%上升到52.7%，增幅达15个百分点，畜牧业增加值占一产业增加值的50.2%，首次占据半壁江山。2004年畜牧业产值发展到44.5亿元，占农林牧渔业的比重达到53.9%，增加值占51%，巩固了半壁江山的地位。2005年前三季度，畜牧业继续保持稳定增长，畜牧业的经济总量和质量都大幅增加。到9月末，全市各种畜禽存栏为：奶牛27.6万头、黄牛及肉牛27.5万头、生猪121.5万头、羊102.1万只、禽1875.5万只，分别比上年同期增长13.6%、3.9%、18.5%、-24.9%和17.2%。肉、蛋、奶类产量分别为12.9万吨、4.1万吨、59.5万吨，分别比上年同期增长43.1%、7.2%和18.3%。前三季度畜牧业实现增加值151026万元，同比增长16.1%。

种植业也由量的增减到质的提高。饲料作物地位逐年上升，形成了粮经饲三元结构，粮经饲比由2000年的66：33：1调整到2004年的63：26：11，2005年的61：23：16。优质粮食作物发展到278万亩。2004年，我市粮食产量为171.9万吨，位于全省第六位。今年我市粮食总产达到236.9万吨，同比增长37.8%，粮食总产创历史新高。

产业链条由少到多、由弱到强，农业产业化水平有所提高
近年来，我市本着发挥优势，突出重点的原则，采取招商引资引龙头、挂大靠强联龙头、培养大户育龙头等措施，伊利乳业、妙士乳品、惠尔康公司、完达山、金锣、银螺集团、草原兴发集团、龙鹤集团、林甸碧港淀粉以及杨州馋神等知名企业相继落户我市。形成了以杜尔伯特、林甸、让胡路为代表的奶牛产业群体，以肇州、大同、肇源东部为代表的生猪、大鹅、肉鸡产业群体，以杜尔伯特、肇源西北部为代表的肉牛、肉羊产业群体，以林甸为代表的马铃薯产业群体，以四县为代表的杂粮、油料和以大同、让胡路为代表的红干椒、万寿菊等六大产业群体。杨州馋神集团在红岗区和杜蒙县建成后将成为带动我市大鹅、肉牛、肉羊的区域性龙头企业。目前全市规模以上龙头企业66家，2004年全市农业产业化销售收入75亿元，同比增长28%。杜尔伯特县在伊利等龙头企业的带动下，促进了畜牧业的大发展和快发展，2004年杜蒙畜牧业产值达到农业总产值的68.3%。在基地建设上，采取公司＋农户＋基地现代农业模式，引导农民发展特色种养业，培育了一批种养大户和专业村。种植业产业化基地达360万亩，绿色食品标识68个，特色绿色作物种植面积达300万亩，比上年增长13%。百亩以上种田大户8000多户。拥有各类牧业小区171个，养殖大户5200户，养殖专业户5.6万户。奶牛规模化生产经营实现新突破，已有奶牛广场、奶牛公寓和奶牛小区35处，万头奶牛专业乡6个，千头奶牛专业村51个，百头场户87个，50头以上的大户265个。
另一方面，农民现金收入占总收入的比重由1998年47.6%上升到2004年的89.9%，这也说明农村经济的商品化已达到较高的程度。
农业基础设施得到综合治理，增强了农业可持续发展的能力
从“九五”末到2004年，我市共植树造林136.6万亩，森林覆盖率由2000年的7.4%提高到9.3%。同时大力开展了以农田水利为重点的农业基础设施建设。到2004年末，全市有大中小型水库20座，总库容量11.2亿立方米，节水灌溉面积109万亩，占总播种面积的12.9%。除涝面积175.5万亩，盐碱地改造66万亩。化肥、农药、农用塑料薄膜等农用物资的投入也年年增长，所有这些都大大地提高了农业综合生产能力。全市大力发展节水型农业和设施农业，着重实施了以抗旱保收为重点的水利建设工程，今年已完成建设面积73万亩。全市草原禁牧面积400万亩，改良草原20万亩，新增围栏育草面积30万亩，草原植被明显恢复，改善了生态环境。
全市484个行政村中，自来水受益村覆盖面达51.2%，93.6%的行政村通了公路，89.5%的行政村通了电话。农村交通、通讯、水电等公用事业的发展，改善了农村生产生活条件，方便了城乡经济文化交流，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
农业科技由普及到推广，建起了一批功能性项目和园区
近年来，我市加大农业科技推广力度，农业院校与乡镇相连，科技导向与市场互补，促进了农业科技进步。在项目建设上，建立了家畜良种繁育中心、动物疫病检测中心、绿色农产品检测中心等一批功能性项目，引进投资超5000万元的项目13个，使优良品种繁育、优质冻精选配、节水灌溉等技术得到推广应用，提高了农业的科技含量，加快了种植业和畜牧业优质化进程。全市优良品种普及率由2003年的93%提高到95%；在农业科技服务体系建设上，在八一农大、东北农大等农业院校建立培训基地，分期分批选派乡镇、村农业人员进行系统培训，使广大农民学到了新技术，开拓了思维，提高了农村劳动力的科学文化素质；在农业科技示范园区建设上，全市共建各类农业科技园区70个，大力推广新技术和新品种，孵化现代农业，极大地推动了农业生产提质增效。2004年农业技术进步对一产业贡献率达28.9%，比2003年提高4.3个百分点，农业增长方式逐步由传统农业向现代农业迈进。
农民的消费结构开始升级，由生存型向发展型转变
据统计，近年来我市转移农村劳动力28.2万人次，其中永久性转移5.6万人，实现劳务收入5.4亿元。2004年工资性收入已占我市农民人均纯收入的15.7%。农民思想观念正在发生改变，把眼光投向了城市，转向了非农行业。农村劳动力就业人员中，农林牧渔业与非农产业比例为76：24，非农产业比重比2000年上升了4.2个百分点。2004年农村居民人均纯收入2384.5元，同比增长20.4%。我们用恩格尔系数（食品占消费支出的比重）来说明。

也就是说我市农民已经由“九五”末的50.3%下降到2004年的46.5%，就是说100元有46.5元用于吃，其他53.5元用于居住、交通、教育、医疗、电信。
下图为2000年、2004年我市与全省、全国城镇居民和农村居民恩格尔系数对比情况：

 人均收入的快速增长，使我市农村居民生活水平明显提高。2004年农民人均消费支出1650元，同比增长13%，比城市居民消费性支出增幅高5.3个百分点。城乡居民消费水平差距进一步缩小，居民收入差距由上年的5.6：1缩小到5.2：1，消费支出差距由上年的5.2 ：1缩小到4.9：1，农村居民消费能力不断增强，消费质量明显改善。享受和发展性消费支出比重普遍提高，医疗保健支出的比重同比提高了0.8个百分点，交通通讯支出同比提高了1.2个百分点，文教娱乐支出同比提高了3个百分点。彩电、冰箱、摩托车等需求弹性系数大的耐用消费品每百户拥有量分别为80台、21台和25辆。汽车、移动电话、空调、电脑等也进入了农家，2004年每百户农村居民拥有民用汽车3.3辆、电话机48部、移动电话20部、空调1台、电脑1.5台

据全市农村住户抽样调查资料显示，今年前三季度我市农村家庭人均现金收入2345元，增长35.6%，主要是由于农村家庭人均经营性收入达到1975.4元，同比增长28.9%，占农村家庭人均现金收入的84.2%，成为农村居民人均现金收入增长的主要拉动力。全年预计农民人均纯收入将会增加。种粮直补、费税全免、良种补贴、购买大型农机具等政策性补贴，使农民人均增加收入195元；今年粮食丰收，如果按照去年粮食价格测算，人均可比去年增加收入230元左右。

春种夏管，秋收冬藏，四季劳作的农民盼望的是五谷丰登，六畜兴旺，生活水平的提高。2005年，增粮增收，农业农村发展态势良好。但“三农”局面依然面临严峻考验。有专家指出，粮食综合生产能力还没有明显提高，制约农民增收的体制性障碍还没有根本消除；资源与市场的双重束缚将进一步加剧；气候等不确定因素还很难预料，农田水利设施依然薄弱，抗灾能力不强，还没有真正摆脱靠天吃饭的被动局面。种粮效益低的状况没有根本改变，农资价格持续上涨，增加了种粮成本，提高农业整体效益依然任重道远。我市情况与全国一样，当前农村发展最突出问题表现在以下三个方面： 一是基础设施严重不足。交通、通讯、自来水、农田水利设施都严重不足。二是文化、教育、卫生等社会事业严重不足。农民看病难、子女上学难没有彻底解决。三是农民收入水平与城市比明显偏低，增收难度大。农村人口的贫困问题比较突出，我国农村有2610万绝对贫困人口，4977万相对贫困人口，我市有13.6万贫困人口，占全市农村人口的十分之一。
随着十六届五中全会的召开，中央“十一五”规划中建设社会主义新农村的提出，各级政府对农业和农村投入力度的加大，建立起以工促农、以城带乡的长效机制，推进现代农业的建设，广开增收渠道，增加农民收入。我们将看到了这样的事实：新的一年，政策的支持强度还在加大，工作的落实力度还在加强，因而有理由期待，农业和农村经济来之不易的增粮增收、协调发展的势头将继续得到保持和发展。