初步核算,上半年全市实现地区生产总值768.5亿元,同比增长9.2%。其中,第一产业、第二产业、第三产业分别实现增加值11.5亿元、673.9亿元和83.1亿元,同比分别增长9.0%、8.5%和14.7%,宏观经济继续在高位稳健运行。 一、上半年全市国民经济运行基本情况 (一)农业生产稳步发展,畜牧业增势强劲。以农业增效、农民增收为中心,以经济结构调整为主线,农业和农村各项工作进展顺利,呈现出良好的发展态势。据统计,今年我市农作物总播种面积达62.1万公顷,同比增长5.7%。支农惠农政策让农民看到了实惠,激发了农民种粮积极性,粮食种植面积稳步增加,达47.0万公顷,同比增长7.2%。种植结构得到进一步调整,呈“六增一平两减”格局:水稻、玉米、高粱、杂粮、杂豆、薯类六种作物播种面积同比分别增长9.3%、9.1%、9.3%、7.1%、12.6%、4.8%;谷子播种面积与上年持平;小麦和大豆播种面积分别下降48.4%、1.6%。经济作物播种面积达9.4万公顷,同比增长3.8%,种植种类由烟、麻、油料作物向蔬菜、药材、果用瓜倾斜。全市绿特色作物种植面积达20万公顷,占总播种面积的32.3%。 畜牧业保持生产和效益双增长。截至6月末,除生猪存栏因价格下跌、羊存栏因禁牧因素分别下降14.5%、5.3%外,其他牲畜存栏和畜产品产量均保持稳步增长。全市大牲畜存栏61.2万头,同比增长6.0%,其中奶牛存栏29.9万头,增长12.0%;家禽存栏1921.8万只,增长5.1%。肉、蛋、奶产量分别为7.9万吨、2.6万吨、40.7万吨,同比分别增长9.6%、18.0%、10.6%。上半年实现畜牧业增加值7.9亿元,同比增长7.3%。畜牧业增加值占第一产业增加值的68.7%,成为推动农业发展的重要力量。 (二)工业生产持续较快增长,经济效益稳步提高。全市工业经济以可持续发展为主题,大力调整产业结构,不断壮大接续产业,继续推进地方工业百项工程建设,加快发展园区经济,工业生产保持了稳步发展的良好势头。在采油业低速增长4.1%的情况下,非油工业实现了36.9%的较高速度,全市工业实现增加值666.2亿元,达到8.5%的稳定增速。从隶属关系看,中省直企业实现增加值593.9亿元,增长7.1%;地方工业实现增加值72.3亿元,增长34.0%。从规模看,规模以上工业实现增加值630.7亿元,增长8.4%;规模以下工业实现增加值35.5亿元,增长29.7%。从重点行业看,规模以上工业各行业均保持稳步增长:石油和天然气开采业实现增加值541.1亿元,增长4.1%;石化行业实现增加值51.6亿元,增长6.8%;农副产品加工业实现增加值7.7亿元,增长20.1%;机械制造业实现增加值2.8亿元,增长25.4%;建材行业实现增加值3.3亿元,增长84.8%。工业经济效益继续保持较高水平。上半年,规模以上工业实现主营业务收入1389.4亿元,同比增长35.0%;工业经济效益综合指数再次突破千点,达1034点,比上年同期提高114点。75%的产品产量呈稳定增长格局,主要产品产量如下:原油2226.6万吨,下降1.7%;天然气13.2亿立方米,增长7.1%;汽油147.9万吨,增长7.6%;化肥15.8万吨,增长22.2%;发电量56.3亿千瓦时,增长29.6%;乳制品8.6万吨,增长80.5%;水泥44.4万吨,增长45.5%;啤酒5.4万千升,增长25.9%。 (三)固定资产投资继续增长,大项目拉动作用增强。上半年,全市完成固定资产投资105.9亿元,同比增长36.8%,增幅比上年同期提高17.5个百分点。从隶属关系看,中省直企业完成投资70.5亿元,增长22.4%;地方企业完成投资35.4亿元,增长78.8%。从经济类型看,国有及国有控股企业仍是投资主体,完成投资83.5亿元,同比增长26.7%,占投资总额的78.8%。从行业看,工业投资成为拉动投资增长的主力军,完成投资76.9亿元,同比增长27.5%,占投资总额的72.6%。从投资项目看,计划总投资亿元以上建设项目41个,比上年同期增加12个,已完成投资77.7亿元,同比增长21.4%,占投资总额的73.4%。 上半年,全市完成房地产开发投资18.9亿元,同比增长184.2%。房屋施工和销售面积均保持增势,共完成房屋施工面积316.8万平方米,同比增长135.2%;商品住宅销售面积41.9万平方米,同比增长31.8%;商品住宅销售额10.3亿元,同比增长50.0%。 (四)内贸市场稳步发展,商品供给充裕,对外贸易形势良好。全市消费品市场运行良好,市场商品货源充足,销售活跃,总体呈现出稳步快速增长的良好态势。上半年实现社会消费品零售总额119.3亿元,同比增长13.6%,增幅比上年同期提高6.2个百分点。按地域分,市区实现消费品零售额100.1亿元,增长14.4%;四县实现7.1亿元,增长8.8%;县以下实现12.1亿元,增长9.9%。按行业分,批发零售业实现104.5亿元,增长13.6%;住宿餐饮业实现13.9亿元,增长14.8%。按构成分,食品类、衣着类、用品类、燃料类分别实现22.4亿元、19.8亿元、58.2亿元、18.9亿元,同比分别增长12.3%、13.1%、13.9%、14.1%。受价格因素和居民消费意愿增强的影响,一些主要消费品继续保持高速增长态势。限额以上批发零售业通讯器材类零售额同比增长86.6%,汽车类增长53.0%,家用电器和音像器材类增长34.9%,金属材料类增长40.2%。 上半年,全市实现进出口贸易总额12784.8万美元,同比增长90.4%。其中,出口7618.4万美元,增长71.8%;进口5166.4万美元,增长126.3%。 (五)市场价格普遍上扬,但涨势平稳。自年初以来,工业品出厂价格一直较高,1—2月份同比上涨32.6%,1季度上涨30.1%,随后呈缓慢下降趋势,1—4月份上涨25.4%,1—5月份上涨23.5%,上半年上涨24.4%。农产品价格总指数为97.0%,整体呈下降趋势,但从分类看,农业产品和农林牧渔服务业价格上涨,分别为111.9%和101.6%。居民消费价格总水平小幅上涨,但涨势正在减弱。上半年,居民消费价格为101.6%,比上年同期涨幅低1.4点。和上年同期相比,八大类价格的升降趋势大致相同,只有家庭设备用品及维修服务价格由降转升,医疗保健和个人用品价格由升转降。涨幅最大的是衣着类,上涨4.9%;降幅最大的是居住类,下降6.5%。 (六)财政收入快速增长,居民收入稳步增加。上半年,全市实现地方财政收入30.5亿元,同比增长45.6%。其中,一般预算收入28.0亿元,增长37.8%。财政收入快速增长主要得益于原油价格的持续上涨。上半年共生产原油2226.6吨,平均价格为3710.3元/吨,同比增加854.6元,增长29.9%。从财政收入的构成看,城市维护建设税增收3.9亿元,增长52.5%;企业效益的好转使企业所得税增收2527万元,增长13.6%;营业税增收7754万元,增长43.5%。 上半年,城镇居民人均可支配收入6512.5元,同比增长6.9%。工资性收入仍是城镇居民家庭收入的主体,人均工薪收入5260.1元,同比增长5.8%,占可支配收入总额的80.8%。农村居民人均现金收入2090.2元,同比增加316.7元,增长17.9%,高于城镇居民6.9%的增幅。其中,工资性收入119.3元,增长0.9%;家庭经营收入1858.1元,增长18.5%;转移性收入和财产性收入分别为75.4元和37.4元,分别增长29.5%和31.4%。职工工资保持较快增长。上半年全市在岗职工月平均工资2113.0元,同比增长15.2%。 (七)金融机构运行较为平稳。6月末,金融机构各项存款余额962.2亿元,比年初增加57.0亿元,其中城乡居民储蓄存款566.4亿元,比年初增加39.8亿元;各项贷款余额196.4亿元,比年初增加11.0亿元。上半年金融机构现金收入841.9亿元,同比增长12.4%;现金支出850.9亿元,同比增长12.9%。截至6月末,货币净投放9.1亿元,同比增长88.6%。 (八)与宏观经济增长同步,微观经济景气指数呈上升态势。年初以来,企业家对宏观经济发展的信心持续增强,企业生产经营继续处于良好运行态势。在一季度良好开局的基础上,二季度,企业景气指数和企业家信心指数双双攀升,分别达139.6和140.5,比一季度分别提高4.5和6.9点,均运行在景气区间。 二、经济运行中存在的问题 总的看,受良好的发展环境和内生性增长动力不断增强的影响,上半年全市经济保持了较快的发展势头,但从微观领域看,仍然存在着一些制约经济快速发展的不利因素,应引起关注。 (一)企业利润增速明显回落,多数企业处于微利或亏损边缘。上半年,规模以上工业企业利润同比增长29.2%,增幅比上年同期下降19.4个百分点。新增利润主要集中在价格持续上涨的石油行业。上半年石油行业利润同比增长32.3%,其实现的利润是规模以上工业全部利润总额的102.7%。从下游行业看,石油加工及炼焦业亏损16.9亿元,同比增亏3.7倍;电力、热力的生产和供应业由同期的盈利6349万元转为亏损1.9亿元。除石油行业外的其他行业盈亏相抵后,累计亏损16.4亿元,同比增亏14.9亿。这一变化表明虽然原油价格上涨给我市经济总量带来了一定的增量,石油行业的利润也因此而大幅增加,并增加了地方相关税种的收入,但油价的上涨也带动了原材料、能源、动力价格的上涨,下游行业的生产成本大幅增加,企业盈利能力减弱,生产经营形势趋于严峻,绝大多数企业处在微利或亏损的边缘。如果这种现象持续发展下去,势必影响微观经济主体的信心预期和下一阶段的企业投资。来自国家统计局的数据也表明,前5个月全国工业企业利润增幅为25.5%,但80%以上的新增利润集中在石油、电力、煤炭、有色金属等行业,其他30多个行业只分享了不到20%的利润。从地方工业生产形势看,上半年地方规模以上工业实现利税6.8亿元,同比增长14.4%,增幅比上年同期下降27.1个百分点。多数地方企业是依托石油、石化大企业建立起来的,上游成本的增加直接挤压了地方企业的利润空间。上半年有53.4%的地方企业呈现亏损状态,亏损额为2.8亿元,平均每户企业亏损123万元。 (二)农民增收难度加大。年初以来,粮食价格日渐稳定,而生产资料价格普遍上涨,农民依靠粮食增产增收的难度进一步加大。同时,我市遭遇了30年一遇的严重旱情,干旱面积达耕地面积70%以上,土壤墒情较差,抗旱保春耕工作只是取得了阶段性胜利。进入汛期后天气如何,粮食生产能否获得丰收尚未可知,自然灾害使农民增收的难度进一步加大。 (三)信贷结构不尽合理。6月末,金融机构存贷差为765.8亿元,同比增加143.7亿元。其中,存款余额增加157.0亿元,贷款余额增加13.3亿元,货币供应量增加4.3亿元。从贷款结构看,短期贷款比年初减少1486万元,而与投资关系最为密切的中长期贷款比年初增加6.9亿元。由于短期贷款主要用于企业的流动资金,其增量的减少,将会使企业正常的生产经营受到影响。 (四)地方工业企业产成品资金和应收账款增长较快。6月末,规模以上工业企业产成品和应收账款“两项资金”达109.3亿元,同比增长2.2%。其中,中省直企业同比下降3.4%,地方企业同比增长9.5%。从“两项资金”占流动资金的比重看,中省直企业为11.7%,地方企业为40.6%。数据表明,地方工业企业由于规模小、市场营销能力弱,有限的流动资金近半数都被存货和欠款挤占,制约了企业的正常经营和扩大再生产。 三、促进经济增长的对策建议 今年是实施“十一五”计划的第一年,开好局、起好步,争取全年经济有个更快更好的发展有着不同寻常的重要意义。展望下半年,总体环境仍然有利于经济平稳较快增长,经济持续向好的发展趋势不会改变。为确保全年预期目标顺利实现,现提出以下建议: (一)对当前经济运行中的新问题或现象加强监测,对于可能的发展变化要早做预案,适时微调。比如,粮食价格升降对明年粮食生产及农民收入的影响、企业效益变化对整个宏观经济的影响等。 (二)继续抓好“三农”政策的落实,保证农民增产增收。采取有力措施,使各项惠农政策落到实处,确保农民收入保持一个适当的增长水平。进一步加强对农业灾害的监测、预警与防治,加强农田基本建设和田间管理,提高农业生产的抗灾能力,建立农业灾害快速反应机制。对已经发生的灾害,要及时救治,力争把损失降到最低。 (三)加快建立政府、企业同金融机构间良性互动、互利的共赢机制,引导金融资金支持地方经济社会发展,从根源上解决企业贷款难和银行放贷难问题。积极引导金融机构加大对重点项目的支持力度,扩大信贷规模,优化调整信贷结构。企业要主动与金融机构开展广泛的金融合作,打造诚信金融环境。对有发展前途的企业,政府要合理引导贷款流向,进一步在消费贷款、重要建设项目贷款和中小企业贷款等方面实施支持政策,加大扶持力度,作好协调和服务工作。 (四)要抓住中央已出台或即将出台各项宏观调控政策的有利契机。要提前运作,使宏观调控措施在我市早见成效,促进全市经济持续、协调、健康发展。
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