在依法行政中保障和改善民生
市人社局党组书记、局长 张国峰
党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想,为我们推进法治建设提供了根本遵循。在新征程上,全市人社系统深入学习贯彻习近平法治思想,结合工作实际,着力强化法治意识、推进依法行政、提高行政效能,运用法治思维和法治方式推进人社各项工作,为人社事业高质量发展提供有力法治保障。
一、坚持思想指引,全面推进法治人社建设。深学真信笃行习近平法治思想,深刻认识“两个确立”的决定性意义,切实把“两个维护”体现在依法履职尽责、推进法治人社建设的实效上。将法治人社建设贯穿到人社工作的各方面全过程,推动实现行政行为全面在法治轨道上运行,有效保障公民、法人和其他组织的合法权益。提高规范性文件制定出台的精细化精准化水平,完善听证论证、民意调查机制,引导社会各方面广泛参与。
二、坚持改革创新,强化开展公正文明执法。深化实施人社行政执法体制改革和行政审批制度改革,全面提高行政执法执行力和公信力,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。适时开展清理整顿人力资源市场、规范劳动用工、根治欠薪、打击骗取社保基金等专项整治行动,保持对相关违法行为的高压态势。创新人社行政执法方式,加强引导规范,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。
三、坚持体系建设,不断规范行政权力运行。持续构建行政权力制约和监督体系,全面落实行政执法责任,严格按照权责事项清单开展行政执法,确保规范合法。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,依法保障人民群众合理信息需求,主动接受群众监督,让权力在阳光下运行。健全“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”的新型监管机制,完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式,推动人社部门监督管理依法进行。
四、坚持普法教育,积极营造良好法治氛围。优化创新普法教育形式,加强新媒体新技术运用,针对不同对象开展个性化、菜单式的主题法治宣传教育。根据就业困难人员、农民工、高校毕业生等不同群体特点,利用国家宪法日等时间节点,借助“春风行动”等系列活动,集中开展法治宣传,切实增强普法教育的针对性和实效性。发挥公共就业服务机构、调解仲裁、劳动监察、社保经办、“网络问政”等载体作用,开展经常性的普法宣传,切实营造良好的法治氛围。