学深悟透力行习近平法治思想

以高水平法治保障高质量发展

大庆市发展和改革委员会党组书记、主任徐丽艳

习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。在大庆加快建设“三个城市”、争当资源型城市转型排头兵的进程中，市发改委始终把习近平法治思想作为理论指引和行动指南，积极发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，依法履行法定职责，在法治轨道上谋划发展、推动改革，为全市经济社会高质量发展贡献发改力量。

一是聚焦深学笃行，夯实法治根基。突出领导干部这个“关键少数”，把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，带头学习、模范践行。强化干部学法用法基础作用，配发《习近平法治思想学习纲要》等学习资料，通过每周学习、专家辅导、交流研讨等方式，推动习近平法治思想入脑入心。加强法治建设部署安排，制发部门法治政府建设实施方案和年度工作要点，明确推进法治政府建设的“任务书”“路线图”。编印《发改部门常用法律法规汇编》，增强干部职工学法实效性和用法规范性。履行法治建设第一责任人职责，落实学法、考法和述法制度，执行重大行政决策程序，发挥公职律师和法律顾问作用，全面提升依法行政能力水平。

二是深植法治厚土，行稳法治之路。落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立普法责任清单，开设法治宣传专栏，开展宪法宣传日、民法典宣传月等法治宣传教育活动40余次，印发宣传手册800余份。制定“2023年活力大庆”实施方案、“活力大庆2024”系列行动实施方案，形成《关于贯彻落实国家和省进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破相关政策措施的行动计划》，深入实施“四抓”服务举措，加强政策对上争取，推进政策直达快享。实施市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，建立健全招标计划提前发布、招投标回访制度，保障不同市场主体在市场准入方面享有公平待遇。制定政府投资工程项目建设管理办法，推动出台短距离电力接入免审批，精简优化项目审批流程。

三是强化能力作风，打造发改铁军。聚焦推进“能力作风建设年”“工作落实年”活动，强化落实“四个体系”，推进发改机关系统化建设，围绕打造“创新、责任、服务、过硬”4个发改，健全完善各项工作制度，配套形成业务流程和规范模板，深化三级督导机制，创新建立重点任务督办数据库，形成以《以“四个体系”为引领加快推动机关系统化建设的实施意见》为行动指南、以“5清单1台账”为具体抓手、以“权责清晰、运行顺畅、活力高效”的工作体系为基础保障的工作机制，进一步提升发改工作的制度化、规范化水平。纵深推进“科室效能提升工程”，不断提升干部队伍服务大局、改革创新的能力，全力推动发改工作在法治轨道上高质量发展。