大庆市教育局关于印发开展幼儿园“小学化”倾向问题专项治理工作实施方案的通知

各县（区）教育局，各托幼管理机构、各幼儿园:

现将《关于开展幼儿园“小学化”倾向问题专项治理工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

                              大庆市教育局

                            2023年3月14日

关于开展幼儿园“小学化”倾向

         问题专项治理工作的实施方案

为做好各级各类幼儿园规范办园、科学保教工作，全面提升保教质量，现在全市范围内开展幼儿园“小学化”倾向问题治理工作。结合我市实际，制定本专项治理工作方案。

 一、治理对象

全市各级各类幼儿园，重点是民办幼儿园。

 二、治理内容

1、查看是否提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容，是否布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验等违背幼儿身心发展规律和认知特点的“小学化”倾向行为。

2、查看是否坚持以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种教育形式，合理安排和组织幼儿一日生活。

3、查看是否按规定创设多种活动区域（区角），提供充足的玩教具、游戏材料和图书的教育环境。

4、查看是否存在以“国学”“双语”“引进课程”等名义招生，以开设书法、绘画、舞蹈、珠心算、英语等特长班、兴趣班、课后培训班形式，开展超纲超标的“小学化”教育教学活动。

5、查看幼儿园是否具备办园资质，教师是否具备幼儿园教师资格，教职工资质和配备是否符合办园要求。

     三、治理步骤与时限安排

专项治理分五个阶段进行。

第一阶段：全面部署（2023年3月15日---3月20日前完成）。按照要求，各县（区）教育行政部门要结合本地实际，认真制定治理方案，明确工作要求，并将治理方案按时报市教育局学前科备案。

第二阶段：宣传动员（2023年3月20日---3月24日前完成）。各县区教育局和各幼儿园要组织教师认真学习《3--6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》等相关文件，组织园长、教师认真学习，端正办园思想，规范办园行为。要设立举报幼儿园“小学化”电话投诉平台，健全幼儿园、教师、学生、家长和社会广泛参与的监督体系，形成良好的舆论氛围。

第三阶段：自查整改（2023年3月24日---3月31日前完成）。各县（区）教育行政部门要组织辖区内的幼儿园按照治理内容,认真开展自查工作，查找出存在的问题。要坚持边查边改、及时整改。根据自查情况，制定有针对性的整改方案，确保幼儿园科学保教和小学零起点教学。

第四阶段：集中排查（2023年4月1日---9月30日前完成）。各县（区）教育行政部门要成立专项核查机构,采取排查的方式，对幼儿园办园行为、小学“零起点”教学情况进行全面核查。尤其要重点对民办幼儿园招生以“小学化”名义的形式、办园思想、办园行为、教学内容、教师资格等方面进行检查，填报《存在“小学化”倾向问题的幼儿园汇总表》（见附件），上报至市教育局。

第五阶段：专项督查（2023年4月1日---10月31日完成）。市教育局将组织检查组，进行复查抽检。主要通过“听、看、查、访”的方式，对幼儿园教育环境的创设，幼儿一日活动常规的安排，教师教研活动的开展等方面进行检查。抽检结束后，将根据《大庆市教育局关于防止和纠正幼儿园“小学化”倾向问题的指导意见的通知》（庆教规〔2016〕1号）的要求，对存在问题，拒不整改的幼儿园进行约谈、通报，确保治理工作取得实实在在的成效。

  四、治理工作要求

1.加强组织领导。开展幼儿园“小学化”倾向问题治理工作对于促进幼儿身心健康成长、推动学前教育事业科学发展具有十分重要的意义。各县（区）务必要高度重视，切实加强组织领导，认真制订专项治理工作方案，压实职能部门推进责任，强化幼儿园主体责任，明确工作目标，采取有效措施，确保高质量完成治理任务。

2.认真开展治理。各县（区）教育行政部门按照专项治理通知要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真开展治理。要采用明查和暗访相结合的方式，对辖区内的幼儿园特别是民办幼儿园进行全面摸排，对已掌握一定线索和信息的幼儿园要重点排查。对办园方向、理念、行为等方面存在“小学化”问题的幼儿园，要严肃查处并督促整改。

3.注重宣传引导。各县（区）教育局要充分利用数字化、多媒体和网络等技术，通过网络电视、广播、微信、微博等多种媒体，采取线上为主、线下为辅的方式开展宣传幼儿园“小学化”带来的危害，营造良好的社会宣传氛围。幼儿园要通过举办主题开放日、家长讲座、亲子游戏等多种活动，宣传科学保教的成果经验及“小学化”给孩子带来的弊端。

4.加大查处力度。各县(区)教育部门要建立动态监管机制，要将学前教育“小学化”的教育行为，作为幼儿园分类定级工作和发放奖补资金重要指标内容之一。尤其是在各幼儿园招生阶段和开学时期加大治理力度，对于“小学化”倾向问题严重的幼儿园，要曝光一批，通报一批，对拒不整改的幼儿园要停园整改，突出解决好公办幼儿园大班幼儿中途向“小学化”严重的民办园流动问题。

5.及时报送材料。各县（区）教育局要在10月30日之前向市教育局报送《存在“小学化”倾向问题的幼儿园汇总表》（附件）电子版上报学前教育科邮箱。电子邮箱：dqxqjy@163.com）。联系人：刘永杰。联系电话：4661249

附件：存在“小学化”倾向问题的幼儿园汇总表

附件

存在“小学化”倾向问题的幼儿园汇总表