2017年大庆市物价监督管理局政府信息公开工作年度报告

引言

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府公开办有关要求，编制本年报。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在大庆市政府网（http://www.daqing.gov.cn）查阅。咨询电话：0459-6363633。

一、概述

2017年，大庆市物价监督管理局围绕市委市政府的中心工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据市政务公开办的具体部署，以努力促进价格工作亲民、便民、利民，服务经济社会发展，塑造价格部门新形象为目标，加强组织领导，完善公开制度，拓宽公开渠道，不断取得政务公开工作的成效，有效促进了价格政务信息的对称性，满足了群众的知情权和监督权。

（一）强化组织领导。局领导班子会议专题研究政务公开工作，结合价格重点工作，分析价格政务公开面临的形势，制定了《大庆市物价监督管理局2017年度政务公开工作计划》，对2017年政府信息公开工作进行部署。同时，将政务公开工作列入全市价格工作及行政执法责任制考核，明确任务，落实责任，确保政务公开工作任务落到实处。另外，局政务公开领导小组认真抓好国家、省、市各项政务政策的学习和理解，进一步提高对政务公开工作重要性的认识，保证政务公开相关政策的贯彻和落实。

（二）信息全面公开。现行文件全部公开，共存入档案局305件文件，包括国家、省、市各级各类价格文件，确保现行文件可查。加强商品价格信息公布，定期监测粮油肉蛋菜等我市主要涉民商品价格信息，并进行分析对比，撰写价格动态16期，通过大庆市政府网、局门户网站、大庆物价微信公众号公开，引导消费者理性消费。加强价格政务信息公开，全年共撰写价格政务信息23期，通过大庆机关党建网、大庆市政府网、局门户网站等公布，个别信息被《大庆日报》、《大庆晚报》、省政府网站等媒体采用。网站公开行政事业收费，公开收费批复文件12件，建立《大庆市行政事业性收费目录》和《大庆市涉企行政事业性收费目录》，通过局门户网站公开，接受社会各界和群众监督。

（三）拓宽公开渠道。深入推进民生价格公示工程，在实行政府定价的停车场设立价格公示牌10个，根据医疗服务价格改革实际，对8家市级医院的330个价格公示栏内容进行更新，公示涉民医疗服务收费和药品价格4000余条。利用“大庆物价”微信公众号公开价格信息，包括价格工作动态、主要涉民商品价格、价格法律法规等与群众生活密切相关的内容，同时，群众还可以进行价格投诉、咨询和举报，2017年共通过微信号公开价格信息32条。建立行政事业收费网上公示专栏，按照收费部门分类，公示所有行政事业单位的收费项目、收费标准、收费依据等，做到收费项目、收费文件可查询。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开情况

2017年度，我局共公开政府信息51条。其中，网上公开51条，占总数的100%。公开的政府信息中，含价格监督数据分析16件、价格工作动态23件，定价文件12件。（见下图）

主要公开内容及方式包括：

一是对外公开工作人员的身份和职责。在办公桌上放置桌牌，公开每位工作人员的姓名、职务以及工作承诺。价格监督检查工作人员在执法过程中，严格按照有关规定实行双人及以上亮证执法，接受行政相对人的监督。

二是公开部门的机构职能和法规政策。通过大庆市政府网、大庆市价格信息网，向社会公开市物价监管局职能、领导成员及分工、班子成员工作承诺、内设机构职责、政府定价的范围、权限和政府价格管理的主要法律法规和规章、政策以及政务公开的监督投诉电话。

三是公开物价部门办事项目、办事制度和办事程序。通过局门户网站，对市物价监督管理局的价格审批事项、价格行政执法和成本监审、价格认证、收费以及审批程序、审批条件、审批期限、主要依据实行对外公开。

四是公开解读规范性文件。按要求对通过市政府办制发的文件及本局制发的规范性文件进行政策解读，包括非居民污水处理费调整、公立医院医疗服务价格改革、非居民用天然气价格调整、完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制等方面。

五是公开重要商品、服务价格和重要行政事业性收费标准。通过大庆价格信息网公布，公开涉及群众的电价、水价、教育、医疗、路桥、车辆保管、环境卫生、有线电视等的重要价格和收费。建立并公布了《大庆市行政事业性收费目录清单》和《大庆市涉企行政事业性收费目录清单》，规范涉企公示行为。《大庆市行政事业性收费目录清单》和《大庆市涉企行政事业性收费目录清单》实行常态化公示、动态化管理，对凡新制定或调整的价格和收费标准，都及时在《清单》中予以更新完善。

六是公开重点工作进展情况。通过《大庆日报》、《大庆晚报》、大庆市政府网、大庆市价格信息网、“大庆物价”微信公众号等公开价格检查、价格调控、价格管理等重要工作进展情况。

七是公开价格执法事项。对专项检查实行“四统一”的原则，即统一部署、统一组织、统一检查、统一处理，检查过程坚持“三公开”，即公开检查、公开结果、公开处理，接受监督。公开曝光10件查处的不正当价格行为，对违法经营者形成了有力震慑。

八是通过新闻媒体公开价格管理工作。在市级各主要媒体定期发布市场价格动态、价格政策和主要商品价格监测数据。参加《行风热线》节目3次，宣传价格监管、价格改革、价格调控、价格服务等项工作。

（二）依申请公开情况

2017年度我局有4条依申请公开信息。其中有3件出具了政府信息不存在告知书，有1件当场公开，提供了书面文件。

（三）因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年，我局未发生因信息公开而出现的行政复议案件和行政诉讼案件，也未接到因各类信息公开而出现的申诉、举报、投诉事宜。

（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

2017年，我局共办理人大代表建议2件、政协委员提案3件，其中只有1件为主办，其他4件均为分办或协办。局领导高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，专门召开会议安排布置，对办理任务进行分解，落实到牵头领导、责任科室和具体负责人，及时与人大代表和政协委员沟通，深入了解建议和提案的具体情况，以便采取针对性的办理措施。为落实人大代表建议，开展了全市司法收费专项检查，重点检查法医类、物证类及声像资料类司法鉴定收费是否执行政府指导价，其它放开的司法鉴定收费项目是否进行价格公示，从检查结果上看，我市司法鉴定机构能够严格执行政府指导价，无擅自提高收费标准情况，价格公示情况较好。为落实政协委员提案，全面检查了我市供暖、供水企业的价格政策执行情况，没有发现价格违法问题，企业普遍能够公示收费标准及服务内容。

（五）政府信息公开相关费用情况

我局无政府信息公开的收费。

三、存在的主要问题

一是个别干部对政务公开工作的重要性认识不足，报送价格政务信息不及时，导致公开信息存在一定的滞后性；二是政务公开内容不够全面，侧重于价格政务信息，对党内民主、人事任免等其他项目的公开较少。

四、2018年工作思路

2018年，围绕市委市政府中心工作，按照市公开办的各项部署和要求，我局将做好各项价格政务公开工作。

一是完善保障机制、确保信息公开。及时更新政府信息公开情况统计报表，完善政务公开工作统计、考核、社会评议和责任追究制度，并严格贯彻落实。

二是加强队伍建设，提高公开意识。积极参加省、市组织的政务公开学习、培训、交流活动，提高干部职工推行政务公开的意识和做好政务公开工作能力。

三是加大宣传力度，拓宽公开渠道。紧跟新形势新任务，在做好传统媒体公开的基础上，进一步拓展政务信息公开渠道，继续深入实施“互联网+物价”行动计划，充分利用微博、微信等渠道，灵活采取公开方式，保障政务公开渠道的广泛性。