2017年大庆市文化广电新闻出版局政府信息公开工作年度报告

引言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关要求编制，内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、主要问题及改进措施。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本年报有疑问，请与大庆市文化广电新闻出版局办公室联系。（通讯地址：大庆市萨尔图区东风路19号大庆市文化广电新闻出版局办公室，邮政编码：163002，联系电话：0459-6372277，电子邮箱：dqswgxj@163.com）。

一、概述

2017年，大庆市文化广电新闻出版局在市委市政府的正确领导下，认真贯彻《条例》和《大庆市政府办公室关于印发2017年全市政务公开工作要点的通知》要求，加大信息公开力度，加强政策解读，及时回应关切，完善平台建设，推进全市文化、广播影视、新闻出版政府信息公开工作规范有效开展。重点开展了以下工作。

（一）完善制度机制，加强组织保障。一是明确组织领导，建立工作机制。适时调整局政务公开领导小组领导成员，完善了由局党组书记、局长为组长，各分管副局长分管、办公室统筹、机关各科室配合的工作协调机制。将政务公开工作与日常工作同安排、同部署，机关各科室明确了政务公开工作联系人。二是加强制度机制建设。制定信息公开实施办法，明确了政府信息保密审查机制、主动公开机制、依申请公开机制、政府信息发布机制和监督保障机制。在依申请公开工作中，建立了办公室协调，法制科和具体承办科室等参与的会商机制。

（二）推进重点领域信息公开。一是更新了局领导、机构设置、主要职责等栏目信息。二是公开2017年部门预算、2016年部门决算、“三公”经费及行政经费有关信息。三是及时公开规范性文件并发布相关政策解读。四是推进审批及行政执法结果公开。五是在网站首页公开“双随机、一公开”实施方案、抽查监管实施细则及随机检查结果。六是更新政府信息公开指南，并在局网站及时公开，为公众提出申请提供帮助。

（三）积极回应社会关切。4月，在局网站开设“互动平台”专栏收集舆情信息，并以互动交流形式妥善处理回复市民关注热点。全年通过问政平台答复市民意见建议20条，通过局网站答复市民提问6条。

（四）加强平台建设。加强局政府网站建设，4月份与哈尔滨市网络服务公司签订了网站建设维护协议，改版发布了局网站，解决了网站互动性栏目空白的问题。

（五）推动工作开展。6月23日，为贯彻落实市政府《关于印发2017年全市政务公开工作要点的通知》要求，召开了全局信息公开工作会议，部署了全年信息公开重点工作，直属单位制定了信息公开年度方案。这些举措有效的推动了我局信息公开工作。

（六）严格保密审查。切实遵守《保密法》等法律法规规定，落实市政府对信息发布的要求，完善了政务信息发布流程，制定了信息发布保密审查表，对局内发文在制作公文时同步审查公开属性，对各类信息报道发布前依分工审核签字后方可发布，全年没有出现泄密事件。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开的政府信息数量和内容

1.主动公开的信息数量。截至2017年12月31日，大庆市文化广电新闻出版局通过局网站发布信息397条，其中：部门职能类信息35条，占总数的8.8%;政策法规类信息6条，占总数的1.5%；行政执法类信息15条，占总数的3.7%;行政审批(许可)类信息11条，占总数的2.7%;工作动态类信息270条，占总数的68%。其他类信息60条，占总数的15%。

自2015年以来，本部门发布的属主动公开范围的政府信息，可以在大庆市文化广电新闻出版局网站上实现“一站式”查询。

　　2.主动公开的政府信息内容。

2016年度我局在市政务公开办的指导下，利用局网站、电视、报纸、热线等公共媒体，主动公开政府信息397条，即时发布工作职能、行政执法、社会文化、文艺演出等信息。

（1）行政机关机构职能类信息。公开了我局工作职能以及局领导分管工作等相关信息，局内设机构职责、联系方式以及有关机构的调整变动情况等信息。

（2）行政执法类信息。公开了我局的行政执法权力、执法人员、执法依据、执法责任分解、执法流程图以及执法结果等信息。重点公开了行政许可、行政审批执法结果和“双随机”监管信息等。

（3）政策法规类信息。公开了我局涉及法律、法规及规范性文件，并按照要求对部分法律、法规及规范性文件进行了解读。

（4）行政审批(许可)类信息。公开了我局全部审批事项、备案事项受理条件、程序、时限及审批结果。

（5）工作动态类信息。公开了我局各科室及下属事业单位的重点工作动态。

（6）其他类信息。公开了包含全市文化、广播电视（影视）、新闻出版等行业的动态信息。

　　（二）公开的载体

我局具体通过大庆市文化广电新闻出版局网站、市博物馆网站、市图书馆网站、大庆市政府网、大庆日报、大庆晚报、大庆电台、大庆电视台、大庆市文化广电新闻出版局公示板、发放宣传册、张贴公告、人才招聘会等载体公开各类政府信息，宣传政府信息公开，方便群众自由查阅。

三、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

2017年，我局收到“关于加强送戏下乡工作切实解决农民看戏难问题的建议”“关于增设法律专栏电视节目的建议”等人大建议10条，办结10条，报送市人大并回复人大代表。收到“关于建设大庆市美术馆的建议”“关于发展我市传统文化产业的建议”等8条政协委员提案，除“关于建设大庆市美术馆的建议”因目前条件限制等原因将该提案列入长期参考的工作外，其余7条均已办结，办理结果报送市政协并回复政协委员。以上人大代表建议和政协委员提案办理结果通过市人大、市政协统一对外公开。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　2017年度我局未收到任何形式的申请公开信息要求。

　　五、行政复议、行政诉讼和申诉情况

　　2017年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和举报申诉案件。

　　六、对公民、法人和其他组织收费情况

　　2017年，我局未发生因政府信息公开而向公民、法人和其他组织进行收费的情况。

　　七、主要问题和改进措施

　　2017年我局的政府信息公开工作虽然取得了一些进展，但还存在网站平台技术落后，部分格式图表、文档等上传受限，信息公开制度仍需完善，基础工作仍需加强等，以上存在的问题和公众的需求还存在一些差距。针对这些问题和不足，2018年我局将严格按照上级关于政府信息公开工作的具体要求，努力完善信息平台建设，加强信息公开工作基础建设，重点做好以下工作：

一是提升平台建设水平。引入具有较强技术实力的网络服务企业升级网站平台，提升完善网站检索、互动功能。建设手机网站及微信公众号等具有信息推送功能的信息平台。

二是完善信息公开制度。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步优化信息公开流程，完善保密审查机制，确保政府信息公开内容的时效性、完整性、准确性和安全性。

三是强化信息公开效果。加强对热点内容的公开，确保群众关心关切的热点问题及时在网站、报纸、电视、广播等媒体同步公开，多大信息公开覆盖面。适时对新颁布的法律法规、规范性文件及重大行政方案等进行解读。