2014年大庆高新区政府信息公开工作年度报告

引言

本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，复议、诉讼和申诉情况，收费情况，主要问题和改进措施六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在大庆高新区网站（www.dhp.gov.cn）下载，咨询电话：8109099。

一、概述

2014年，高新区按照市委、市政府的要求和工作部署，在市政务公开领导小组的指导下，从加强政务公开管理和强化约束机制入手，进一步完善制度，规范政务公开的内容和形式，改善行政管理，提高行政效能，扎实推进政务公开工作。初步做到了公开形式不断完备，制度逐步健全，信息公开工作深入推进、稳步发展。

（一）统筹安排部署，全面推进责任目标落实。高新区党工委、管委会高度重视政务公开工作，把政务公开工作纳入重要工作日程。建立健全“领导小组统一部署，办公室牵头推进，各部门具体落实”的畅通、顺达的政务公开运行机制。并将政府信息公开工作纳入年度考核范畴，对责任部门实施考核扣分和通报制度。

（二）完善公开载体，拓展政务公开形式。突出政府行政服务中心服务功能。对各部门的工作职能、办事程序、联系方式全部对外公开。在办公楼显著位置和行政服务大厅设立电子大屏幕和电子触摸屏，向群众公布各类信息。一年来，行政服务大厅解答和处理了群众咨询8700多人次，其中现场咨询 6700多人次，电话咨询3000多人次。建立了公共资源交易平台，使工程招投标、政府采购项目在公众监督下实现集中、公开、透明办理。采用电子屏、印发办事指南、开通查询电话等方式，向社会公开行政权力和政务信息。

（三）强化检查监督，确保政务公开全面落实。坚持推行公开与整章建制并重，健全考核机制与强化监督检查并举，通过建立政务公开领导责任制，强化领导责任，量化工作任务，明确考核奖惩，完善激励和制约机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是加大《大庆高新区政务信息发布管理办法》等政务公开相关规章制度执行情况的督查力度，实行月通报制度。二是聘请社会各界信息监督员，定期召开座谈会进行沟通，及时向监督员反映工作情况，听取意见，接受社会广泛监督。三是加强与园区服务对象的沟通，使政务公开工作既体现高新区发展特点，又符合开放互动、服务便民的要求。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开的政府信息数量和内容

随着政府信息公开工作的不断深入，高新区结合实际，重点围绕决策、审批、办事及企业、公众关注的热点问题进行全面公开，如机构信息、人事任免、公文法规、相关政策解读等。加大工程项目招投标和政府采购等方面的公开力度。

2014年，高新区共主动公开政务信息4045条：通过大庆高新区政务网（www.dhp.gov.cn ）和内部政务办公网公开信息2400条，通过行政服务中心公开360条，通过报刊、广播、电视等媒体公开175条，通过现行文件查阅中心公开210条，其他方式公开900条。公布部门职能类信息68条，公布政策法规类信息129条，公布行政执法类信息115条，公布行政许可审批类信息360条，公布工作动态类信息2923条，其他类信息450条。 
   （二）公开的载体

一是充分发挥高新区政务信息网的作用。建立集信息发布、网上查询和交流互动三项功能为一体的网上服务体系，完善查询、咨询、投诉、求助等服务功能，畅通群众诉求表达渠道，受理各类咨询、举报、投诉，进一步完善意见收集、办理及回复制度，及时回应社会关切，自觉接受群众监督。

二是为方便企业、公众办理行政审批、非行政审批和公共服务事项，不断完善行政服务大厅建设，高新区行政服务中心入驻部门28个。增设触摸屏和LED滚动屏，公开服务事项、办事步骤等信息，拓宽和丰富了政府信息公开渠道，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供了便利条件。

三是其它渠道。通过高新区手机短信平台、政务微博、微信平台、公共场所电子显示屏等载体发布政府信息，在各单位醒目位置设置政务公示栏、黑板报、橱窗等，充分发挥各种载体优势，拓宽政府信息公开渠道，丰富政府信息公开形式，为公众获取政府信息提供便利。
    三、依申请公开政府信息办理情况
    截止到2014年12月31日，未接到信息公开申请。
    四、政府信息公开的收费及减免情况
    无收费项目。
    五、行政复议、提起行政诉讼的情况
    未发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉情况。

六、主要问题及改进措施

目前，高新区的政府信息公开与公众的需求还存在一些差距，主要表现在：一是公开信息量不够。公开的深度和广度上有待于进一步加强，公开的内容质量不高，更新慢、缺乏互动性；二是宣传不足，导致群众对政务公开的思想认识不够，缺少社会基础，公民权利意识淡薄，积极性不足，依申请公开数量较少；三是公开的部门、方式、渠道缺乏统一、协调、影响实效。信息平台整合方面进展较慢，信息过于分散、不够集中，导致行政资源浪费和公众获取信息困难。这些问题都需要我们在2015年的工作中认真研究并加以解决。下一步重点做好以下四项工作：

（一）   进一步建设政务公开网站载体。2015年将继续投入资金，建设政务公开网站，丰富版块内容，加快信息更新速度，保障信息公开道路通畅、快速。同时管理运营好高新区政务微博、微信，完善公共场所公开设施，在社区服务中心及公共场所设立电子信息屏、信息查阅设施。

（二）   进一步提高公开意识。在市政务公开领导小组的指导下，积极引导和动员全区各部门、各单位干部职工，紧密围绕高新区中心工作，牢固树立服务理念，增强政府信息公开意识，为有效推进政府信息公开工作提供思想保证。

（三）进一步加强学习和培训。认真学习和研究上级关于政府信息公开的有关文件政策；采取“走出去”、“请进来”方式，学习先进地区政府信息公开的经验做法，加强对政府信息公开工作人员的培训，利用研讨会、座谈会、专家讲座、现场会等多种形式，推进工作开展，不断提高工作人员工作能力和业务水平。

（四）进一步完善工作机制。完善各项工作制度，严肃工作纪律，强化责任追究，层层落实责任，加强督导检查，逐步形成长效工作机制，为政府信息公开工作的规范化奠定坚实基础。