“十四五”时期，大庆市委市政府深入贯彻习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神特别是“9·26”贺信精神，牢记“当好标杆旗帜、建设百年油田”政治嘱托，秉承“红旗共举、使命共担、资源共享、振兴共赢”的地企合作方针，积极推动地企全方位协调合作、融合发展。
“十四五”期间，百年油田建设开启新征程。新增石油探明储量超6亿吨、较上个五年同比增长134%，新增天然气探明储量超2600亿立方米、同比增长222%；坚持稳油增气、内外并举、多能融合、绿色发展，强化环评征地、涉油审批、保油护产等服务保障，大庆油田国内及塔木察格原油产量保持3000万吨硬稳产，天然气产量跃上60亿立方米，“产供储销”一体化格局加速形成。大庆古龙页岩油首批提交预测地质储量12.68亿吨、累计提交探明储量超3亿吨，成功建设多资源协同陆相页岩油绿色开采全国重点实验室，古龙陆相页岩油实现从“0”到“百万吨”的跨越式增长、如期完成国家级示范区建设目标。
“十四五”期间，央地融合发展取得新突破。地企双方贯彻落实习近平总书记“创新央地合作模式，促进央地融合发展，更好带动地方经济发展”的重要指示，巩固深化地企“七项合作机制”（组织领导机制、沟通协调机制、合作清单机制、合作招商机制、干部交流机制、跟踪督办机制、政策保障机制），持续拓展产业发展、生态治理、城市建设等领域务实合作。依托央地联合打造的五龙实业和昆仑投资等混改平台，打造了汉光化工新材料、烯烃高值化利用催化剂等一批优质项目，充分融合央地优势，深挖潜能、精准对接，实现优势互补、协同发展。创新推行安肇新河流域“政企双河长制”网格管理模式，安肇新河古恰闸口断面保持四类水质、刷新历史最好水平，“双河长制”入选全国优秀环境公共关系示范案例。携手深度开发特色文旅，立足资源禀赋，深挖红色精神内涵，以大庆精神（铁人精神）为核心，通过资源整合、业态提升，全力打造红色研学旅游高地，推动特色文化旅游向“全域全季”拓展，共同擦亮城市名片。
“十五五”时期，地企要肩负起“当好标杆旗帜、建设百年油田”重大责任，打造旗帜高扬新大庆。推动“油头化尾”持续壮大，油田开发技术世界领先，原油产量保持3000万吨硬稳产、天然气产量持续提升。力争页岩油年产量达到300万吨、加快向千万吨进军，深度参与全球能源领域合作，建好建强国家重要能源及原材料基地，能源供给“顶梁柱”地位更加稳固，“工业战线红旗”在现代化建设中高高飘扬。
聚焦“十五五”央地融合发展目标，必须坚持以维护国家能源安全为主线深化央地合作，强化“命运共同体、利益共同体、事业共同体”意识，构建更加紧密的地企协同发展新格局，重点开展以下工作任务。
一、全力服务驻庆央企生产。完善央企重点项目专员服务制度，强化全要素保障，全力推动央企项目加快实施。贯彻落实关于油气勘探开发的支持政策，积极开展对上争取。优化油田产能项目审批流程，加大环评、安全设计、土地复垦、消防审查等审批服务力度。保障生产建设用地需求，加强油田产能规划与国土空间规划衔接，有效保障重点产能区块钻建用地和井场作业空间，积极争取国家和省级层面科学调整保护区、生态红线等，扩大油气勘探开发区域。开展“护油护气”专项行动，严厉打击涉油违法犯罪。落实企业安全生产主体责任和属地政府监管责任，构建央地协同联动的突发事件应急响应模式。加强油气长输管道保护和隐患排查，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
二、全方位推动央地融合。拓宽合作领域，加快共建产业生态，全面激发区域发展内生动力与市场活力，更好带动地方经济发展。完善沟通协调机制，畅通地企多层次常态化议事协调互动渠道。完善协同治理机制，共同推动生态环境、城市更新等领域合作。深化产业对接合作，发挥央企引领带动作用，围绕产业链供应链深化对接。依托央企数据资源、应用场景、技术研发等优势，合力推动数字智能、低空经济、新能源等产业发展壮大。积极探索油化央企、地方政府和驻庆高校科技研发资源共用共享机制，共建创新联合体和科技成果转化平台，实现产学研用深度融合。深化混合所有制改革，支持地方国资与具备条件的央企二三级子公司或分公司实施混改，进一步整合央地双方在装备制造和工程技术服务领域优质企业资源，提升大庆油服产业核心竞争力。
三、构建多能融合体系。统筹推进传统油气与新能源协同布局，建设清洁低碳、安全高效、多能互补的新型能源生产和供给体系。深化油田绿色转型与多能协同布局，系统推动“油气热电氢”一体布局，推动能源供给结构从单一油气向综合集成转变。统筹保障土地资源、电网架构、市场消纳等关键要素，推动风电、光伏等新能源与油气勘探开发深度融合。积极拓展地热资源勘查与开发利用，布局涵盖制氢、储运、加注、应用在内的氢能全链条产业生态，全面提升能源系统的灵活性、可靠性和清洁化水平。深化二氧化碳资源化产业化利用，协同开展二氧化碳低成本补集、高效输送、长期封存及资源化利用等关键环节研究，探索二氧化碳应用于油田驱油、化工原料合成等场景等高附加值利用路径，打造碳减排技术应用和产业化高地。
