大庆市人民政府办公室关于印发大庆市创设“新质生产力贷”实施方案的通知

各县、区人民政府，中、省直各相关单位，市政府各相关直属单位：

经市政府同意，现将《大庆市创设“新质生产力贷”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                  大庆市人民政府办公室

                   2024年7月12日

大庆市创设“新质生产力贷”实施方案

为支持科技创新、大规模设备更新、消费品以旧换新、创业就业等领域新质生产力发展，引导银行信贷降门槛、弱担保、提额度、延期限、减利率、灵活还款，结合我市实际，制定本方案。

一、政府端支持举措

（一）增信赋能。推动市“码上融资服务平台”接入全国“信易贷”平台省级节点，归集共享信用信息，精准支撑信贷投放。

（二）统筹衔接。整合各行业领域企业名录，筛选推送有技术、有前景的潜力企业，引导信贷高效支持创新创业。

（三）项目服务。推动获贷项目加快形成实物工作量，高效办理手续、及时披露信息，促进信贷资金快速投放、足额到位。

（四）财金互动。用足专项债、再贷款、再贴现、贴息降费等政策，加强债贷结合、投贷联动，增强信贷供给能力。

（五）担保助力。加强省、市、县政府性融资担保机构联动，强化批量式担保增信，合理分担信贷风险。

（六）监管指导。协同金融监管部门加强考核激励，督促引导银行完善容错纠错、尽职免责等机制，激发信贷投放内生动力。

（七）司法保障。联合司法机关打击恶意“逃废债”，依法保障金融债权。

二、引导银行端优惠服务

（一）降门槛。优化信贷准入条件，适当减免申请要件，开通快审快贷绿色通道，提高信贷获得率。

（二）弱担保。加强“数据画像”“信用画像”“质量画像”，拓宽抵质押范围，或投放无抵押、无担保的纯信用贷款。

（三）提额度。以成为主力授信银行为目标，强化对技术专利、市场订单等指标评估，给予满额度或更高额度授信支持。

（四）延期限。加强伙伴式金融服务，拉长贷款期限，充分匹配技术改造、产品升级、创新创业等周期。

（五）减利率。执行本行同类同档优惠利率水平，探索“固定+浮动”等灵活计息方式，降低融资成本。

（六）灵活还款。创新延期还息、随借随还、无缝续贷、额度循环等还款方式，为贷款使用和偿还提供更大便利。

三、操作流程

（一）建立清单。依托市“码上融资服务平台”、市金融服务中心，组织各县区、各行业部门梳理重点产业项目、大规模设备更新项目、科技型企业、油化央企供应商、税务评级A/B类企业等名单，建立动态管理、实时调整的融资需求清单。

（二）政金企对接。市财政局联合金融监管部门，定期向银行推送融资需求清单，常态开展线上、线下对接活动，组织银行上门服务，持续推动贷款落地。

（三）统筹调度。按月统计、调度信贷投放情况，对银行进行排名晾晒。建立协调机制，推动解决困难问题，优化工作效果。